Boutros Boutros-Ghali: Nasserism na Sera ya Mambo ya Nje ya Misri

Utafiti na Dkt. Boutros Boutros-Ghali - Katibu Mkuu wa zamani sana wa Umoja wa Mataifa

Imefasiriwa na / Mervat Sakr

Kwanza: Duara la Waarabu au Uarabuni wa Misri.

Hamna shaka kwamba ujali wa Misri katika ulimwengu wa Kiarabu, Mashariki na Magharibi yake, unatangulia utawala wa Waarabu wa eneo hili wakati wa ushindi wa Kiislamu huko, basi Mkataba uliohitimishwa kati ya Farao Ramses II na Mfalme wa Wahiti unaonesha kwamba kutegemeana na mawasiliano kati ya sehemu za eneo hilo kulitangulia Uarabuni wake kwa karne nyingi (1) na Mkataba wa Kitaifa ulithibitisha kutegemeana na mawasiliano haya iliposema: "Muda mrefu uliopita hakukuwa na mabwawa kati ya nchi za eneo taifa la Kiarabu sasa linaloishi. Mikondo ya historia inayowalipua ilikuwa moja kwani mchango wao mzuri katika kushawishi historia hii ulikuwa wa kawaida na Misri hasa haikuishi maisha yake kwa kujitenga na eneo linalozunguka, lakini daima ilikuwa ikifahamu na kutojua wakati mwingine huathiri kile kilicho karibu nayo na kuathiriwa nayo kwani sehemu hiyo inaingiliana na yote, na huo ni ukweli uliowekwa ulioonyeshwa na utafiti wa historia ya Kifaransa, mtengenezaji wa ustaarabu wa kwanza wa Misri na ubinadamu, kama ilivyothibitishwa baadaye na ukweli wa enzi za utawala wa Kiafrika na Kirumi.Ushindi wa Kiislamu ulikuwa mwanga ulioangazia ukweli huu na kuangazia sifa zake, na kuufanya kuwa vazi jipya la mawazo ya hisia za kiroho (2). 

Mnamo karne iliyopita, ushindi wa Ibrahim Pasha, kati ya mkoa wa Sham na mkoa wa Bonde la Mto Nile, na kukamatwa kwake kwa Syria, ulikuwa marudio ya mpango uliochorwa na Thutmose na Ramses II makumi ya karne kabla ya hapo na ishara ya ushirikiano wa kimkakati. Hata hivyo, sera ya Muhammad Ali kuelekea ulimwengu wa Kiarabu ilishindwa kwa sababu hakujaribu kuimarisha uhusiano kati ya maeneo hayo mawili na itikadi ya Kiarabu, na Uingereza, moja ya nchi zenye nguvu zaidi duniani, ilisimama katika njia ya kudumisha Dola ya Ottoman kwa sababu ya nia yake ya kuibomoa himaya hii. Muhammad Ali na warithi wake walilazimika kuhama kutoka duru ya Waarabu kwenda kwenye duara la Afrika lililowakilishwa wakati huo katika Umoja wa Bonde la Mto Nile. Hii inasababisha utengano kati ya harakati za kitaifa za Misri na harakati za kitaifa zilizoibuka mashariki na Magharibi, na utengano huo ulidhihirika baada ya Vita Kuu ya Pili ya Dunia, kama mgogoro na tofauti kati ya harakati za ukombozi wa Hashemite zilizotegemea Uingereza na harakati za ukombozi wa Misri kulingana na upinzani wa Uingereza.

Halafu Azimio la Balfour na shughuli za Uzayuni huko Palestina zilikuwa sababu za mwenendo kuelekea kurudi kwa duru ya Kiarabu, na kuanzishwa kwa Jumuiya ya Kiarabu ilikuwa dhihirisho la kwanza la  kisheria la Misri kuingia tena katika duru ya Kiarabu. Vita ya kwanza ya Palestina ilikuwa ni mtihani ulioonesha kiini cha Uarabu huu, lakini aliyeunda Uarabu kwa maana yake ya kisasa, dhana hiyo iliyopo kulingana na mahitaji ya nusu ya pili ya karne ya ishirini, ni Gamal Abdel Nasser.

Alirahisisha Uarabu wa Misri kulingana na mantiki ya kijeshi, na uchambuzi wa kihisia, alisema kuhusiana na mantiki ya kijeshi: (Mapigano katika Palestina sio mapigano katika nchi ya ajabu na sio mtiririko nyuma ya hisia, lakini wajibu unaohitajika kwa kujilinda (3) Alisema katika uchambuzi wake wa mapenzi (na wakati mwingine nahisi kwamba ninatetea tu nyumba yangu na watoto wangu ٠٠٠ Hapo ndipo nilipokutana katika tanga zangu juu ya magofu yaliyovunjika baadhi ya watoto wa wakimbizi walioanguka katika makucha ya kuzingirwa baada ya nyumba zao kuharibiwa na kila kitu walichomiliki kilipotea, ikiwa ni pamoja na mtoto alikuwa umri wa binti yangu, na niliweza kumuona akiwa katika hatari na risasi za kupotea, akikimbia mbele ya njaa na mijeledi baridi akitafuta riziki, au kitambaa, na kila wakati nilijiambia kwamba hii inaweza kumtokea binti yangu. Niliamini kwamba kile kilichokuwa kikitokea Palestina kingeweza kutokea na bado kuna uwezekano wa kutokea kwa nchi yoyote katika eneo hili mradi tu ijisalimishe kwa sababu, vipengele, na vikosi sasa vinavyotawala.(4)

Hatua ya kwanza ya kidiplomasia ya Gamal Abdel Nasser juu ya Uarabu wa Misri ilifanyika ndani ya mfumo wa shirika lililopo la Kiarabu, Jumuiya ya Nchi za Kiarabu.

Tangu Juni 17, 1950, nchi za Kiarabu zimetia saini mkataba wa pamoja unaolenga kuimarisha hatua za pamoja za Kiarabu kupitia kuanzishwa kwa seti ya vyombo vipya vya Kiarabu, ikiwa ni pamoja na Baraza la Pamoja la Ulinzi na Kamati ya Ushauri ya Kijeshi iliyoundwa na wakuu wa majeshi ya Kiarabu. Kamati ya Kudumu ya Kijeshi, Amri ya Umoja wa Kiarabu na kadhalika. Hata hivyo, nchi za Kiarabu zilichelewa kuweka vyombo vyao vya kuridhia Jumuiya, na kwa hivyo mkataba huo haukuanza kutumika kwa mujibu wa masharti ya Kifungu cha XIII cha mkataba huu hadi Agosti 23, 1952, mwezi mmoja baada ya mapinduzi nchini Misri.

Mkutano wa kwanza wa Baraza la Ulinzi la Pamoja ulifanyika Septemba 4, 1953, na mkutano wa pili ulifanyika Januari 7, 1954, na kamati za kijeshi za Baraza hili zilifanyika, na wakati wa Mkutano wa Wakuu wa Majeshi ya Kiarabu tarehe 15 Agosti 1953, Rais Gamal Abdel Nasser alitoa hotuba ambapo alielezea matumaini yake kwamba dhamana ya pamoja ya Waarabu itapewa maana yake halisi (5), na kwamba jaribio la kuimarisha hatua za pamoja za Kiarabu katika ngazi ya kijeshi liliambatana na jaribio lingine la kuiimarisha katika ngazi ya uchumi, na nchi yetu ilisaini Mkataba juu ya Ubadilishanaji wa Biashara na Udhibiti wa Biashara ya Usafirishaji kati ya nchi wanachama wa Jumujia mnamo Septemba 7, 1953, na Mkataba wa Malipo ya Sasa ya Miamala na Harakati za Mtaji kati ya Nchi za Jumuiya ya Kiarabu.

Wakati huo, makubaliano ya uhamisho na Uingereza yalisainiwa mnamo Oktoba 19, 1954 (6).Ikiwa makubaliano hayo yanaweza kuchukuliwa kama ushindi mkubwa kwa Misri na ushindi mkubwa kwa diplomasia ya Gamal Abdel Nasser, kwa upande mwingine, imefungua njia kwa shinikizo la Magharibi kuisukuma Misri na nchi nyingine za Kiarabu katika zizi la kambi ya Magharibi, na majaribio haya ya Magharibi yalisababisha vita kuu ya kwanza ya kisiasa ndani ya ulimwengu wa Kiarabu kati ya wafuasi wa upendeleo kwa kambi ya Magharibi na wafuasi wa msingi wa utaifa wa Kiarabu, kati ya wale wanaoamini kuwa hakuwezi kuwa na dhamana halisi ya pamoja bila uhusiano na kambi ya Magharibi, na nani Wanasema kwamba dhamana ya pamoja ya Kiarabu lazima itoke na kutegemea eneo lenyewe. 

Mzozo huo ulijikita kati ya Kairo na Baghdad, kati ya Gamal Abdel Nasser na Nouri Al-Said. Katika mahojiano na Ripoti Rasmi ya Umoja wa Mataifa ya Agosti 20, 1954, Rais Gamal Abdel Nasser alieleza pingamizi lake dhidi ya mkataba wowote wa ulinzi  mataifa makubwa yaliokuwa yakishiriki, na kuwasilisha hoja mbalimbali kuunga mkono maoni yake.

1. Hoja ya kisaikolojia: "Waarabu wanaogopa kudhibitiwa na nchi za Magharibi, na hofu yao inafanya iwe bora kuwaacha hatua za utawala wowote kulinda eneo wanaloishi."

2- Hoja ya kijeshi: Wakishakuwa na silaha muhimu, wanaweza kujitetea. 

3- Hoja ya kisiasa kwamba ushirikiano wa kijeshi na Marekani au na Uingereza ni aina ya "ukoloni uliojificha." Hivyo alielezea jambo la ukoloni mamboleo unaojulikana kama ukoloni mamboleo.

Mwishoni mwa mazungumzo hayo, alirejelea sera ya kutoegemea upande wowote na kutofungamana kwa upande wowote, akisema kwamba kutoegemea upande wowote wa Nehru nchini India kutasaidia kumaliza Vita Baridi, kwamba India inaweza kuwa lengo la utawala wa kutetea Asia na Mashariki ya Mbali, na kwamba Misri inaweza kuwa na jukumu sawa katika kutetea Mashariki ya Kati.

Shinikizo la kambi ya Magharibi liliendelea, na moja ya matokeo yake ya kwanza ilikuwa hitimisho la mkataba wa Iraq na Uturuki mnamo Aprili 1954, mkataba huo ambao baadaye ulisababisha kuanzishwa kwa Mkataba wa Baghdad,  uliounganishwa na Uingereza, mwanachama mashuhuri wa Muungano wa Atlantiki, na lengo letu sio kutaja hapa hoja muhimu zaidi zilizowasilishwa na kila upande katika mzozo uliogawanya ulimwengu wa Kiarabu katika kambi mbili (8), lakini kinachotuvutia hapa ni kwamba mgogoro huu ulimtia moyo Gamal Abdel Nasser nje kujitahidi Uarabu wa Misri uko nje ya Jumuiya ya Nchi za Kiarabu.

Diplomasia ya Misri ilielekea kuhitimisha mikataba ya pande mbili na baadhi ya nchi za Kiarabu, kama vile mkataba na Syria mnamo Oktoba 20, 1955, na mkataba na Saudi Arabia mnamo Oktoba 27, 1955. Mkataba wa Misri na Syria na mkataba wa Misri na Saudi arabia ulikuwa na kanuni sawa na Mkataba wa Dhamana ya Pamoja ya Kiarabu, ambao ulizuiwa baada ya Iraq kujiunga na Mkataba wa Baghdad.

Diplomasia ya Misri haikuridhishwa na mikataba hii miwili, bali ilifanya kazi ya kuhitimisha mkataba wa pande tatu kati ya Misri, Saudi Arabia na Yemen uliofanyika Aprili 21, 1956, uliolenga kuanzisha dhamana mpya ya pamoja ya Kiarabu kuchukua nafasi ya dhamana ya pamoja iliyokuwa imezuiliwa, pamoja na kuitenga Iraq kukabiliana na wito wake wa upendeleo na kushirikiana na kambi ya Magharibi ili mzunguko wa nchi za Kiarabu tiifu kwa kambi ya Magharibi usipanuke.

Ni katika kipindi hiki ambapo Kampuni ya Mfereji wa Suez ilitaifishwa, ambayo baadaye ilisababisha uchokozi wa pande tatu uliofanywa na Uingereza, Ufaransa na Israeli dhidi ya Misri mnamo 1956.

Ikiwa mikataba ya pande mbili au ya pande tatu ilihitimishwa nje ya Jumuiya ya Nchi za Kiarabu haikutekelezwa, na ikiwa mkataba wa dhamana ya pamoja ulihitimishwa ndani ya mfumo wa Jumuiya haukutekelezwa pia, roho ya Kiarabu ilishinda. Ndege za Misri zilikimbilia katika viwanja vya ndege vya Saudi Arabia wakati wa uvamizi na kulipua mabomba ya mafuta nchini Syria, kama Gamal Abdel Nasser alivyothibitisha katika mahubiri yake maarufu mjini Kairo Novemba 9, 1956, ambapo alisema kuwa ni Misri iliyoziuliza nchi hizo. Muungano wa washirika wa Kiarabu haupaswi kuingia vitani ili kutofungua mbele nyingine ambayo nchi hizo za Kiarabu haziwezi kuhimili, na kisha kuongeza: "Huu ndio msimamo wa nchi za Kiarabu ambazo tumeshirikiana nazo ... Msimamo wa Musharraf unataka kiburi na kujiamini), na kisha akaendelea kusema: "Kwa nini ninasema hivi?" - na anajibu swali hili kwa kusema: "Kwa sababu maadui wanasema: "Utaifa wa Kiarabu uko wapi? kutaka kuwaondoa). Kisha anaeleza uhusiano wa karibu kati ya uchokozi wa pande tatu dhidi ya Misri na hamu ya ukoloni kuondoa utaifa wa Kiarabu, lakini utaifa wa Kiarabu ulifanikiwa kinyume na kile kilichokusudiwa, hivyo utaifa wa Kiarabu ulibaki na kuonekana kuwa na ufanisi (na kufanikiwa, na ukawa vitendo baada ya kuwa maneno).

Katika mahojiano aliyofanya kwa mwandishi, Shirika la habari la Associated Press mnamo Novemba 31, 1956, Gamal Abdel Nasser alionesha kuwa utaifa wa Kiarabu ni harakati jumuishi ya shirikisho ambayo haina tofauti na harakati kama hizo ambazo zimeibuka katika mabara mengine ya ulimwengu, kama vile watu wa Ulaya wanavyofanya kazi kwa umoja wa Ulaya, na kama nchi ishirini na moja huru katika Amerika ya Kaskazini na Kusini zimehusishwa katika Nchi za Kiarabu zinafanya kazi ili kufikia ushirikiano wenye matunda, lakini kila taifa la Kiarabu linabaki na chombo na utu wake kwa njia sawa na Misri.) "Wazo la himaya ya Kiarabu ni hadithi ya kigeni, propaganda za kigeni(matangazo ya kigeni yanayotokana) zinazotokana na ujinga au mbaya zaidi."

Ukoloni haukupungua, kwani wito mpya ulitoka Marekani kuunganisha ulimwengu wa Kiarabu na mhimili wake, na wito huo ulikuja katika kile kinachoitwa Mradi wa Eisenhower, na diplomasia ya Uingereza kwa upande wake ilijaribu kuingiza Jordan katika Mkataba wa Baghdad.

Diplomasia ya Misri haikuwa kimya juu ya juhudi hizi za Anglo-Saxon, na majibu yake yalikuwa katika mfumo wa mkataba mpya unaoitwa Mkataba wa Mshikamano wa Kiarabu, uliohitimishwa Januari 19, 1957 kati ya Misri, Saudi Arabia, Jordan na Syria kwa kipindi cha miaka kumi, ambapo watia saini Waarabu katika mkataba huo walitoa msaada wa kifedha ili kuweza kuondokana na utawala wa kikoloni (9).

Gamal Abdel Nasser kwa mara nyingine tena alielezea msimamo wa nchi yake juu ya majaribio mapya ya Anglo-Saxon, akisema katika taarifa mnamo Januari 24, 1957: "Tunapinga muungano wowote wa kijeshi nje ya nchi za Kiarabu, na ninaamini kwamba vita bado vinaendelea, na sasa tunapitia hatua ya maamuzi, mamlaka ya kikoloni yalijaribu kutujumuisha katika miungano ya kijeshi ya kigeni, yaani, kutuleta katika maeneo ya kigeni ya ushawishi. Jambo ambalo hatulikubali, Kisha akaongeza kuwa Mkataba wa Baghdad ni mabadiliko katika historia ya Mashariki ya Kati. Waarabu wote waliupinga na kuuchukulia kama mwendelezo wa utawala wa kigeni.

Marekani ilipoona kuwa Misri haikukubali mradi wa Eisenhower, bali ilihimiza nchi nyingine za Kiarabu kutoukubali, na kusisitiza kufuata sera ya kutoshirikiana na kambi ya Magharibi, Marekani ilijaribu kuitenga Misri na kuiondoa katika duru ya Waarabu, kwa kujaribu kuanzisha kikundi kipya cha Waarabu kilichoongozwa na Mfalme Saud, na ziara yake nchini Marekani (Februari 1957) ilikuwa utangulizi wa jaribio hilo, na matukio yaliyotokea Jordan mnamo Aprili 1957 pia yalikuwa utangulizi wa jaribio hilo hilo.

Wakati nchi za kambi ya Magharibi zilikuwa zikijaribu kuunganisha ulimwengu wa Kiarabu na kambi hii, tukio kubwa katika historia ya utaifa wa Kiarabu lilitokea: kuanzishwa kwa Umoja kamili na wa kina kati ya Misri na Syria pamoja na jina la Jamhuri ya Muungano wa Kiarabu.

Mwanzoni mwa Februari 1958, Marais wa Jamhuri ya Syria na Jamhuri ya Misri walikutana mjini Kairo na kutoa taarifa ya kutangaza Umoja kati ya Jamhuri hizo mbili, na ilikubaliwa kuandaa kura ya maoni ya jumla ndani ya siku thelathini juu ya umoja na haiba ya rais wake. Mnamo Februari 21, kura ya maoni ilifanyika katika Jamhuri zote mbili, na kusababisha kuidhinishwa kwa umoja, na kuchaguliwa kwa Gamal Abdel Nasser kama Rais wa Jamhuri ya Muungano wa Kiarabu, na Machi 5, 1958, katiba ya mpito ya Jamhuri hii ilitolewa, ikiwa ni pamoja na mambo ya msingi ya taifa jipya la Kiarabu, na siku tatu baadaye (Machi 8, 1956) na baada ya majadiliano mafupi, ilikubaliwa kati ya Jamhuri ya Muungano wa Kiarabu na Ufalme wa Mutawakkilite wa Yemen kuanzisha muungano mwingine ulioitwa (Umoja wa Nchi za Kiarabu) ambapo uwakilishi wa kidiplomasia kati ya nchi hizo mbili ungefutwa.  Wanapitisha sera ya kigeni ya umoja, wana jeshi la shirikisho la umoja, na wana sera moja ya kiuchumi (11).

Harakati hiyo ya Umoja haikuonekana kati ya Misri, Syria na Yemen tu, bali lilienea hadi Jordan na Iraq, kwani Umoja wa pande mbili ulianzishwa kati yao tarehe 14 Februari 1958, na Mfalme wa Iraq aliteuliwa kuwa rais wa Muungano huu, mradi wa Muungano huo uwe na serikali kuu inayowajibika kwa bunge la shirikisho lililochaguliwa na bunge la Iraq na bunge la Jordan. Katika kipindi cha chini ya miezi michache, vitengo vitatu vya Kiarabu vilifikiwa, vyote vikikusudiwa kama hatua ya kuelekea umoja, na katika hotuba zilizotolewa na Gamal Abdel Nasser katika kipindi hiki ni kielelezo cha matumaini ya Waarabu. Katika moja ya hotuba zake huko Aleppo mnamo Machi 19, 1958, anasema: "Mawimbi haya tunayoyaona sasa na kuhisi katika ulimwengu wote wa Kiarabu ni mwanzo wa ushindi, na mwanzo wa ushindi. Sote tunahisi kutoka chini ya mioyo yetu kwamba mzizi umekwisha na wimbi limeanza, enzi za ufufuo halisi wa Kiarabu umeanza, na enzi za unilateralism ya kweli ya Kiarabu imeanza" (12), na katika kauli yake aliyoyatoa Machi 20, 1958 baada ya kurudi kutoka Syria, anasema katika dhihirisho la roho iliyotawala katika ulimwengu wa Kiarabu:  (Nilirudi kutoka Syria, nilirudi kutoka eneo la Syria la Jamhuri ya Muungano wa Kiarabu nikiwa na matumaini.(13)

Wakati mapinduzi ya Iraq yalipofanyika Julai 14, 1958, Gamal Abdel Nasser alitoa maoni yake kuhusu tukio hili la kihistoria kwa kusema: "Sifa  njema zote ziwe kwa Mungu, maandamano matakatifu ambayo taifa la Kiarabu limedhamiria yanasonga mbele kutoka ushindi hadi ushindi." (14)

 Lakini ukoloni haukuwa na subira na harakati hiyo ya muungano wa Kiarabu, kwa hivyo ulihamia haraka kusimama mbele ya maandamano haya matakatifu, na kuzuia maandamano hayo, kwa hivyo vikosi vya majini vya Marekani vilitua Lebanon, na wanajeshi wa Uingereza walitua Jordan. 

 Rais Nasser alitoa maoni yake kuhusu changamoto hizi huko Damascus, akisema: "Mnamo 1956, Israeli ilishambulia Misri, na Waziri Mkuu wa Uingereza alisimama kusema kwamba Uingereza na Ufaransa ziliamua kuingilia kati kutenganisha majeshi yanayopigana, ili kutenganisha jeshi la Israeli na jeshi la Misri. Leo, wanasema kwamba kuna kuingiliwa na Jamhuri ya Muungano wa Kiarabu nchini Lebanon, na ndio maana wanaikalia Lebanon kuilinda Lebanon. Pia wanasema kwamba kuna uingiliaji kutoka Jamhuri ya Kiarabu huko Amman... Na ndio maana wanaikalia Oman... Huu ni uzembe... Hii ni kazi... Huu ni ukoloni" (15).

Hakika, uingiliaji mpya wa kijeshi uliotokana na muungano kati ya ukoloni wa Uingereza na Marekani ulifanikiwa kuvuruga harakati za maandamano matakatifu, na nchi za Mashariki ya Kiarabu zilikosa fursa ya kufikia umoja. Wakati vikosi vya kigeni vilipoondoka Amman na Beirut, kusonga mbele kulisitishwa, na mzozo ulizuka hivi karibuni kati ya Kairo na Baghdad kufuatia mgawanyiko kati ya uongozi wa mapinduzi ya Iraq, huku Abdul Karim Qasim na Aref wakitofautiana kuhusu tafsiri ya uhusiano kati ya Jamhuri ya Muungano wa Kiarabu na Iraq. Wakati mapinduzi ya kijeshi huko Mosul mnamo Machi 1959,  yaliyolenga kufikia Umoja, yaliposhindwa, uhasama kati ya Kairo na Baghdad uliongezeka. Matukio yaliendelea, yakiongozwa na kutokea kwa vuguvugu la kujitenga huko Damascus mnamo Septemba 1961, na Umoja wa nchi mbili ukaisha, na Rais Gamal Abdel Nasser alikataa kutumia nguvu za kijeshi kuzima harakati za kujitenga, ingawa aliweza kufanya hivyo wakati huo, akihalalisha msimamo wake kwa kusema: (Umoja ni utashi maarufu, na umoja hauwezi kuwa operesheni ya kijeshi). Mnamo Oktoba 15, 1961, Kairo ililitambua tena taifa la Syria, Nasser aliomba ikubaliwe katika Umoja wa Mataifa na Jumuiya ya Nchi za Kiarabu, na kwamba Jumuiya ya Nchi za Kiarabu iunde kamati ya kutafuta ukweli, hivyo kuweka jukumu la kusimamia harakati za muungano juu ya kikwazo cha Jumuiya, kama ilivyokuwa katika miaka ya mwanzo ya mapinduzi ya 1952. 

Katika taarifa rasmi iliyoelekezwa kwa taifa la Kiarabu iliyotangazwa Oktoba 5, 1961, Rais alithibitisha imani yake katika Umoja wa Waarabu licha ya mitetemeko yote iliyopitia na kusema: "Ninaamini imani sawa kwa Mwenyezi Mungu kwamba uzoefu huu hautakuwa wa mwisho, lakini uzoefu ulikuwa mchakato wa upainia tuliofaidika sana katika makadirio yetu, na kile tulichofaidika kitakuwa risasi kwa mustakabali wa Kiarabu na Umoja wa Kiarabu,  ninayohisi kwamba imani yangu kwake inaongeza nguvu na uimara. Katika maisha na ujasiri wangu alfajiri baada ya usiku, bila kujali inachukua muda gani..) (16).

Na kurudi tena kwa Jumuiya ya Kiarabu ili iwe tena kama mfumo wa kushirikiana kwa waarabu na kituo cha kutatua mizozo inayopatikana kati ya nchi za kiarabu, haimaanishi kubwa Mmisri imeacha kabisa uarabuni wake au hata Gamal Abdel Nasser amekata tamaa kutoka waarabu, basi katika hotuba yake ya Februari 22, 1962, katika maadhimisho ya Siku ya Umoja, takriban miezi mitano baada ya tarehe ya Syria kujitenga na Misri, alisema: (Kuna ndugu, ambao wanashangaa kwa nini tunasherehekea Siku ya Umoja, kama tulivyoona kilichotokea Syria? Nilisikia swali hili, nikasikia mtu akisema: Tuwaache Waarabu peke yao, twende kwenye hali yetu. Lazima tutambue kuwa Uarabu wetu na Uarabu wa Misri si suala la kubadilisha hali, lakini Uarabu wetu ni ukweli uliowekwa. Pia lazima tutambue kuwa umoja utabaki kuwa lengo. Umoja wa taifa la Kiarabu pia ni wa asili kama asili ya uwepo wetu. (17). 

Katika taarifa hiyo, aliashiria mkakati mpya  ambao anauona ni muhimu kufikia Umoja wa Waarabu unaotakiwa, akitofautisha kati ya Umoja wa madhumuni na Umoja wa safu za Waarabu, akisema: "Kuna wale wanaozungumzia leo Umoja wa safu kwa lengo lolote, je, Umoja wa safu za Waarabu kutumikia ukoloni na malengo ya ukoloni, au umoja wa safu za Kiarabu kutumikia na kufikia malengo ya taifa la Kiarabu? Umoja wa madhumuni ni muhimu zaidi kuliko umoja wa safu, tunadai umoja wa madhumuni, lakini tunaangalia kauli mbiu na miito inayotaka umoja wa safu zenye tuhuma za aina yake, na aina ya tuhuma kwa sababu umoja wa safu zenye tofauti katika lengo unasababisha tu taifa zima la Kiarabu kuwa hatarini. (18).  

Mohamed Hassanein Heikal alielezea mbinu ya kutumia mkakati huo katika makala katika Gazeti la Al-Ahram mnamo Desemba 29, 1962, alitofautisha kati ya Misri kama dola na Misri kama mapinduzi, akisema kwamba Misri dola lazima ishirikiane na serikali za Kiarabu, bila kujali mwelekeo wao wa kisiasa, ndani ya mfumo wa Jumuiya ya Kiarabu au mashirika mengine ya kimataifa, wakati mapinduzi lazima yavuke mipaka ya kisiasa ya nchi za Kiarabu ili kuwashughulikia watu moja kwa moja. Hata hivyo, jaribio la kuzingatia hatua za pamoja za Kiarabu ndani ya mfumo wa Jumuiya ya Nchi za Kiarabu na mashirika ya kiufundi ya kikanda hayakuzaa matunda yaliyotakiwa, na mkutano wa Baraza la Umoja huko Chtoura ulikuwa unakaribia kusababisha kulipuliwa kwa Jumuiya,Baada ya Misri kutangaza nia yake ya kujiondoa nchini humo kufuatia ugomvi kati ya wajumbe wa Misri na wajumbe wa Syria, mapinduzi mapya ya kijeshi nchini Iraq mnamo Februari 1963  yaliyosababisha kuanguka kwa serikali ya Abd Al-Karim Qasim, na mapinduzi yaliyofanyika mwezi mmoja baadaye nchini Syria mnamo Machi 8, 1963, yote yalifungua njia kwa jaribio jipya la kuanzisha umoja wa sehemu nje ya Jumuiya kati ya Misri, Syria na Iraq. Hapa kuna uzoefu mpya katika historia ya Harakati ya Umoja wa Kiarabu, yaani majadiliano yaliyofanyika Kairo mnamo Machi na Aprili 1962 kati ya wajumbe wa nchi hizo tatu kwa ajili ya kuanzisha jimbo jipya la shirikisho la utatu (19). 

Tamko lilitolewa Aprili 17, 1963 likitangaza mradi wa kitengo kipya (20), lakini baada ya muda mfupi tofauti kati ya nchi hizo tatu zilizuka na mradi huo kusitishwa. 

 Kwa kweli, migogoro hii haikuwa tu kwa nchi hizi, bali ilienea kwa nchi zote za Kiarabu, kwani kuna vita vya Yemen, vilivyosababisha makabiliano makali kati ya Misri na Saudi Arabia, na Mapigano ya silaha yalitokea kati ya Algeria na Morocco, ambapo majeshi ya kawaida ya nchi zote mbili yalijihusisha na mapigano ya umwagaji damu, na mzozo huo ulikuwa mkali zaidi kati ya Tunisia na Morocco baada ya Tunisia kutambua uhuru wa Mauritania, Morocco iliyochukulia kama sehemu muhimu ya vita hivyo. 

Wakati huo huo, mpango mpya ulitolewa na Rais Gamal Abdel Nasser, uliotuliza hali tete katika ulimwengu wa Kiarabu, wakati akitoa wito wa kuitishwa kwa mkutano wa kilele wa Nchi za Kiarabu. Katika kauli yake ya Desemba 17, 1963 wakati wa maadhimisho ya Sikukuu ya 9 ya Sayansi, alipendekeza kwa nchi za Kiarabu kuitishwa kwa mkutano wa kilele ndani ya mfumo wa Jumuiya ya Nchi za Kiarabu, kwa kweli iliyofanyika Kairo Januari 13, 1964, na kupata mafanikio mapya kwa utaifa wa Kiarabu. 

Gamal Abdel Nasser alitoa maoni yake juu ya mkutano huu katika mahojiano na mwandishi wa habari wa India mnamo Februari 6, 1964 kwa kusema: "Mkutano huu ulikuwa mkutano wa kwanza wa Waarabu wa aina yake na utakuwa wa kwanza katika mfululizo wa mikutano kama hiyo, tuliamua kurudi kwenye mkutano mwezi Agosti mwaka huu huko Alexandria, Pia tulikubaliana kukutana mara moja kwa mwaka ndani ya wigo wa Jumuiya ya Nchi za Kiarabu, ambayo ilimtuma Alan katika fomu karibu sawa na ile ya shirikisho... La kwanza ni kwamba tuliamua kutekeleza mpango wa kupambana na maji ya mto Yordani kwa manufaa ya nchi za Kiarabu ambazo maeneo yake maji haya yapo, na yana haki ya kufaidika nayo, na tumeandaa miradi na kuandaa fedha zinazohitajika kwa lengo hili.(21)

Katika mazungumzo hayo, Rais anaashiria mkakati mpya wa kufikia Umoja, baada ya Umoja wa safu na umoja wa madhumuni, alipendekeza njia ya umoja wa vitendo, na anasema ndani yake: (Kila kitu kinategemea Umoja wa Waarabu, na simaanishi Umoja wa kikatiba, bali namaanisha Umoja wa vitendo,  unaoweza kuwa utangulizi wa Umoja wa madhumuni, namaanisha mshikamano wa kina wa kitaifa, ulioenea vya kutosha kukabiliana na adui, na kupambana nao kwa wakati mmoja. Jukumu letu la kwanza kuelekea lengo hili lilikuwa kukomesha tofauti zetu za ndani, kutatua migogoro yetu, na kuanza tena mahusiano yetu ya kirafiki, Kazi hii ilikuwa miongoni mwa matokeo ya Mkutano (22).

Mkutano huo baadaye ulifanyika mara kadhaa na kuanzisha vyombo mbalimbali vya kudumu ndani ya mfumo wa Jumuiya ya Nchi za Kiarabu, ikiwa ni pamoja na: Baraza la Wafalme na Wakuu wa Nchi, Kamati ya Ufuatiliaji iliyoundwa na wawakilishi binafsi wa wafalme na marais, Mamlaka ya Usimamizi wa Maji ya Mto Yordani na Amri ya Umoja wa Kiarabu. Gamal Abdel Nasser hakuridhishwa na vyombo hivi vipya kuamsha hatua ya pamoja ya Kiarabu, lakini wakati huo huo aliamua kutumia njia ya mikataba na ushirikiano wa nchi mbili, kusaini makubaliano ya ulinzi wa pande zote na Syria mnamo Novemba 4, 1966 na makubaliano ya kijeshi na Jordan mnamo Mei 30, 1967, na Iraq ilikubali makubaliano hayo mnamo Juni 4, 1967. 

Mnamo asubuhi ya tarehe tano ya Juni 1967, uvamizi wa Kizayuni ulifanyika, ambao unatuhusu kutokana na pigo la kijeshi lililoupata ulimwengu wa Kiarabu kutokana na uchokozi huu, ni kuthibitisha mambo mawili: kwanza, kiwango cha mshikamano kati ya nchi za Kiarabu kutoka Ghuba hadi baharini kwa mshikamano unaowafanya wasahau chuki inayoweza kuwepo kati yao, na kiwango cha kutegemeana kati ya nchi za Magharibi ya Kiarabu na nchi za Mashariki ya Kiarabu, licha ya kile ambacho maadui wa Waarabu wamekuwa wakidai kwa muda mrefu kwamba nchi za Kiarabu za Magharibi hazina kinyongo dhidi ya Israeli.

Pili, kiwango cha mamlaka ya kiroho ya Gamal Abdel Nasser katika ulimwengu wa Kiarabu, ambayo yalifanyika katika nchi zote za Kiarabu mnamo Juni 9 na 10, 1967, inadai Gamal Abdel Nasser aendelee kumwongoza baada ya kutangaza nia yake ya kuachia madaraka. Hii ni kwa sababu tu maoni ya umma wa Waarabu yametambua kwa ufahamu kwamba kushindwa sio kushindwa kwa Misri bali kushindwa kwa ulimwengu wa Kiarabu, na kwamba kile Israeli imepata sio kazi ya mikono yake mwenyewe, bali ni kazi ya ukoloni.  

Baada ya hapo, vita mpya iliyoongozwa na Gamal Abdel Nasser kwa Uarabu kwa ujumla na Uarabuni wa Misri haswa inaanza, kwani kwa muda mrefu amekuwa akisema kwamba anaweza kurudisha Sinai na kuondoa athari za uchokozi mbele ya Misri kwa muda mfupi ikiwa ataachana na upande wa mashariki, na kuacha mzigo wa kuutetea mabegani mwa wale waliosaini uchokozi huko, lakini alikataa kuhifadhi Uarabu kwa maana yake kamili na alijitahidi katika miaka mitatu kufuatia kushindwa kwa Juni 1967 kwa Uarabuni wa Misri na kwa Uarabuni mbele ya Jenerali, mapambano yake yalikuwa katika ngazi tatu:

Alijitahidi kijeshi, akajenga upya vikosi vya jeshi. Alipata mafanikio makubwa hadi alipoweza tarehe 23 Julai 1969, kutangaza mbele ya Mkutano Mkuu wa Kitaifa wa Umoja wa Kisoshalisti wa Kiarabu mwanzo wa awamu mpya katika makabiliano ya Waarabu na Waisraeli, ambayo aliiita vita vya ushindi ( Vita vya Attrition), na kuzidisha vita vya kijeshi hadi ilipofikia, kama Gamal Abdel Nasser alisema, vita vya aina mpya katika historia, vita vya elektroniki mchana, na vita vya miale ya infrared usiku (23).  

Akajitahidi  Kidiplomasia Kiarabu kwa nia ya kuunganisha wote, na kutatua mizozo kati ya nchi za kiarabu, basi Mkutano wa Khartoum ulifanyika Agosti 1967 na kufanikiwa kutatua baadhi ya tofauti za Waarabu, na kuamua kuziunga mkono Misri na Jordan hadi athari za uchokozi zilipoondolewa, na Baraza la Mawaziri wa Mambo ya Nje wa Nchi za Kiarabu lilikutana Agosti 1969, na Mkutano wa Nchi za Kiarabu pia ulifanyika Rabat kati ya Desemba 20-23, 1969, na kisha mikutano ya nchi za mapambano iliyofanyika Septemba 1969 na Februari, Juni, Agosti 1970.

Hatua ya kidiplomasia ya Nasserist haikuwa tu kujaribu kuunganisha safu za Waarabu, lakini pia ilijitahidi kutatua migogoro iliyotokea kati ya mashirika ya Palestina na baadhi ya nchi za Kiarabu, kama vile mzozo kati yao na serikali ya Beirut (Oktoba 1969) na kati yao na serikali ya Amman (Septemba 1970).

Pia alijitahidi katika ngazi ya kimataifa ya kidiplomasia katika pande za Umoja wa Mataifa, ambapo diplomasia ya Kiarabu ilifanikiwa kufikia Azimio namba 242 lililotolewa na Baraza la Usalama mnamo Novemba 1967, ambalo lilikuwa lengo la hatua yetu ya kidiplomasia, na suala hilo halikukoma kwa ukomo wa kazi ndani ya pande za Umoja wa Mataifa, bali lilienea hadi ngazi ya Kiislamu, hivyo Mkutano wa Mkutano wa Kiislamu ulifanyika Rabat Septemba 1969 na katika ngazi ya bunge la kimataifa, mkutano ulifanyika Kairo Februari 1970. Katika ngazi ya Afrika, hatua za kidiplomasia za Kiarabu zilionekana katika mikutano ya Afrika iliyofanyika Kinshasa (Septemba 1967), Algeria (Septemba 1968) na Addis Ababa (Septemba 1969 na 1970). Hatua hii ilienea hadi kundi lisiloegemea upande wowote, na athari zake zilidhihirika katika Mkutano wa Maandalizi wa Nchi zisizofungamana kwa upande wowote uliofanyika Dar es Salaam Aprili 1970 na katika Mkutano wa Nchi zisizofungamana kwa upande wowote uliofanyika Lusaka Septemba 1970.

Katika mikutano yote hii na mikutano ya kimataifa, sera ya diplomasia ya Misri imejitahidi kusambaza taa zaidi zinazofichua ukweli wa sababu ya Kiarabu, na kupata msaada zaidi unaoiwezesha kufuta taswira ya kupotosha ukoloni umeyoingiza katika fikra za nchi, taswira ukoloni uliyotaka kuitupa katika hofu ya ulimwengu kwamba ulimwengu wa Kiarabu ni mchokozi, na kwamba Israel ni nchi ndogo tu imeyoshambuliwa. Diplomasia ya Kiarabu ilipata mafanikio zaidi ya kuthamini yale yote ambayo watu wenye matumaini makubwa walitarajia, na maoni ya umma Duniani yaligeuka upande wa Waarabu baada ya kupendelewa na ukoloni upande wa Israeli.

Mwishoni mwa miaka hii mitatu ya vita hivyo vya kikatili na vikali vilivyoongozwa na Gamal Abdel Nasser katika ngazi za kijeshi, kiarabu na kimataifa, aliushangaza ulimwengu kwa hatua mpya ya kidiplomasia ambayo si adui wala washirika wake waliotarajia, kwa kukubaliana na pendekezo lililotolewa na William Rogers, Waziri wa Mambo ya Nje wa Marekani, maudhui yake ni kusitisha mapigano kwa miezi mitatu na kurejea kwa mawasiliano ya pande husika kwenye mgogoro na Balozi Jarring. Kipindi hicho cha miezi mitatu hakikuisha hadi kiongozi huyo mkuu alipotekwa nyara alipokuwa akifanya kazi ya kutatua mzozo wa silaha kati ya Serikali ya Amman na upinzani wa Palestina.

Hatimaye, lengo letu katika utafiti huu wa haraka halikuwa kuchunguza matukio na hali zote zinazodhihirisha diplomasia ya Gamal Abdel Nasser kwa ajili ya Uarabuni wa Misri, bali kuangazia sifa za falsafa yake kuhusu mapambano yake ya Uarabuni wa Misri na kwa utaifa wa Kiarabu. 

Na tuendelee baadaye...

Chanzo: Jarida la Siasa za Kimataifa - Januari 1971