Vitambulisho vya Kitamaduni na Lugha za Kienyeji: Changamoto za Kuishi katika Zama za Utandawazi

Imeandaliwa na Timu ya Idara ya Kiswahili

Kuwianisha Kuimarisha Lugha za Kienyeji na Malengo ya Maendeleo ya Dunia

Kuwianisha kuimarisha lugha za kienyeji na malengo ya maendeleo ya kidunia" ni muhimu sana, hasa Malengo ya Maendeleo Endelevu (SDGs), kwani lugha za kienyeji ni chombo cha kuunganisha juhudi za kimataifa na jamii za ndani, hivyo kuhakikisha ujumbe wa maendeleo unafahamika na kuendana na muktadha wa kienyeji. Kwa mfano, Dkt. Ndiokam Divine nchini Kamerun anajikita katika kutafsiri Malengo ya Maendeleo Endelevu kwa lahaja mbalimbali za Kiafrika kwa kutumia maneno yanayoeleweka na kila mtu. Hii inawawezesha wanajamii – hasa vijana – kushiriki kikamilifu katika kufanikisha malengo haya kupitia kuwafundisha watoa habari wa kienyeji kueneza taarifa kwa lugha zao za asili.

Dkt. Divine alifundisha wanachama 30 kutoka mashirika mbalimbali ya vijana na wanawake na vikundi vya jamii za kiraia katika mji mkuu wa Kamerun, Yaoundé, kama sehemu ya mpango wa Mafunzo ya Vijana wa Kiafrika kwa Mafunzo ya Malengo ya Maendeleo Endelevu (AYSDGT), ambayo inachangia kwa kiasi kikubwa katika kufanikisha Malengo ya Maendeleo Endelevu katika muktadha mbalimbali ya kitamaduni.

Uwekaji wa malengo ya maendeleo endelevu kwa lugha za kienyeji hauimarishi uelewa tu, bali pia huwezesha jamii kutetea mahitaji yao na vipaumbele vyao, hasa kwa jamii zilizo pembezoni. Kwa kutambua na kuimarisha lugha za kienyeji, programu za maendeleo zinaweza kukidhi mahitaji ya jamii hizi kwa ufanisi zaidi na kuhakikisha kuwa kila mmoja ana sauti katika michakato ya maamuzi inayogusa maisha yao. Njia hii inawiana na malengo makubwa ya Malengo ya Maendeleo Endelevu ambayo yanazingatia umuhimu wa elimu jumuishi, usawa wa kijinsia, na haki za kijamii.

Kusawazisha Mahitaji ya Lugha ya Kienyeji na ya Dunia

Tanzania inakiri rasmi lugha ya Kiswahili na Kiingereza, ambapo Kiswahili ni lugha ya msingi ya kufundishia katika shule za msingi za umma, na Kiingereza inakuwa lugha ya kufundishia kuanzia sekondari, jambo ambalo linawapa wanafunzi changamoto kubwa na kazi ngumu ili kuendana na mahitaji ya soko la kimataifa. Mabadiliko haya yanaweza kusababisha matokeo tofauti ya elimu, na changamoto ni kuhakikisha kwamba lugha zote mbili zinathaminiwa na kuunganishwa ipasavyo katika mfumo wa elimu, ili wanafunzi waweze kufanikiwa katika muktadha wa kienyeji na wa kimataifa.

Pamoja na hayo, shinikizo la kutumia Kiingereza kama lugha ya kimataifa linaweza wakati mwingine kupunguza umuhimu wa Kiswahili, ambacho ni muhimu kwa utambulisho wa kitaifa na umoja, na umuhimu wa kutumia mbinu ya usawa ambayo inaimarisha ujuzi katika lugha zote mbili. Hii inajumuisha kupendekeza matumizi ya lugha ya kienyeji katika elimu ya awali ili kuimarisha uelewa na kuboresha matokeo ya elimu, huku ikihakikisha elimu bora ya Kiingereza inapopatikana zaidi kwa wanafunzi wanapokuwa wakipanda madarasa.

Wataalamu wa lugha wanakadiria kwamba tunaishi wakati wa kutoweka kwa lugha kwa kasi ya haraka, ambapo lugha hupotea kila baada ya wiki mbili. Katika hali nyingi, lugha zinazotoweka ni zile za jamii za kiasili.

Ingawa lugha zina thamani kubwa, bado zinashuhudia kutoweka kote ulimwenguni kwa viwango vya kutisha vinavyotia wasiwasi. Kwa mujibu wa Atlas ya UNESCO ya Lugha Zinazokaribia Kutoweka, kuna lugha 6,700 zinazozungumzwa duniani, asilimia 40 ya hizo ziko hatarini kutoweka.

Irmgarda Kasinskaite kutoka UNESCO, shirika linalofuatilia lugha zinazokaribia kutoweka duniani, alitangaza akisema: "Uelewa unazidi kuongezeka kwamba lugha za kiasili siyo mabaki ya kitamaduni pekee, bali zinawapa watumiaji wake ujuzi na maarifa yasiyoweza kupimika thamani, katika nyanja mbalimbali kama vile mazingira, elimu, uchumi, maisha ya kijamii na kisiasa, na mahusiano ya kifamilia.

Sera za Lugha katika Tanzania

Tanzania ni nchi yenye lugha kadhaa ambapo watu wengi hutumia zaidi ya lugha mbili. Kwa sababu hii, sera ya lugha iliyotungwa na Wizara ya Elimu na Utamaduni ya Tanzania iligawa lugha zinazotumiwa nchini Tanzania kwa makundi matatu makubwa: lugha za kabila (zaidi ya lugha 120), lugha ya kitaifa (Kiswahili), na lugha za kigeni. Mgawanyiko huu ulipa kipaumbele zaidi hadhi ya lugha kuliko matumizi yake. Hivyo, kila mtu katika jamii hutumia lugha kulingana na mazingira yaliyopo, na akibadili mazingira, inalazimika kutumia lugha inayolingana na mazingira hayo mapya. Hali hii inatokana na uwepo wa lugha nyingi na maamuzi yaliyofanywa katika sera ya lugha.

"Maelezo rasmi au ya kisheria yanayohusu ukuzaji na uendelezaji wa makusudi wa lugha katika jamii fulani ya watu."

Sera ya lugha ya Tanzania ilipitia hatua nne ambazo ni:

• Hatua ya Uhuru na Utaifa
Kipindi hiki kilianza baada ya Tanzania kupata uhuru wake na kilimalizika mwaka 1967. Sera za lugha zilizokuwa zikilenga kutekelezwa zilikuwa:
• Kutangaza Kiswahili kuwa lugha rasmi ya nchi na kuandika katiba ya Tanzania kwa Kiswahili.
• Serikali ilihimiza watu na makampuni kuchapisha na kusambaza machapisho kwa Kiswahili.
• Kukabidhi Baraza la Kiswahili kufanya utafiti, kuendeleza, na kuimarisha matumizi ya Kiswahili.
Pamoja na hayo, lugha za kikabila hazikuachwa nyuma katika sera ya utamaduni ya Wizara ya Elimu na Utamaduni.
• Hatua ya Kufikia Kilele cha Matumaini na Matarajio ya Watanzania
Lengo la kipindi hiki lilikuwa kuanzisha mfumo wa kiuchumi wa ujamaa. Kipindi hiki kiliona mabadiliko makubwa katika nyanja zote, hasa katika elimu. Ilitangazwa kuwa:
• Kiswahili kitakuwa lugha ya kufundishia katika elimu ya msingi.
• Serikali ilitoa maagizo kwamba Kiswahili kitakuwa lugha rasmi ya mawasiliano.
• Serikali ilitangaza nia yake ya kubadilisha sera ya lugha katika elimu ya juu.
Hayo yote yalitokea wakati huu na kuanzishwa kwa Taasisi ya Lugha ya Kiswahili na Baraza la Kiswahili la Taifa (BAKITA).
• Hatua ya Ukosefu wa Uhakika
Katika kipindi hiki, ziliibuka changamoto kubwa za kiuchumi na vita kati ya Tanzania na Uganda. Hali hii ilisababisha sera nyingi zilizokuwa zikipangwa kutekelezwa kufifia. Hata hivyo, baadhi ya wataalamu walikuwa na matumaini kuwa mabadiliko yatatokea, hivyo juhudi za kukuza lugha ya Kiswahili ziliendelea huku wakisubiri siku ya kutekeleza.
• Hatua ya Kukosa Matarajio
Katika kipindi hiki, matatizo ya uchumi yaliongezeka na kusababisha taasisi za kimataifa kama vile Benki ya Dunia na IMF kushinikiza Tanzania kufuata sera zao. Baada ya hali kubadilika, nchi haikuwa na uwezo wa kifedha kutosha kutekeleza miradi yake.

Mnamo Mwaka 1977, serikali na bunge zilikubaliana na sera ya utamaduni iliyoandaliwa na Wizara ya Elimu na Utamaduni. Miongoni mwa mapendekezo ya sera hiyo ya utamaduni kulikuwa na pendekezo la kutumia Kiswahili kama lugha ya kufundishia katika hatua zote za elimu. Halafu, kulikuwa na mkutano wa sekta ya utamaduni mjini Arusha ambapo ulitayarishwa mpango wa utekelezaji wa sera hiyo. Rais wa tatu wa Tanzania baada ya uhuru, Benjamin Mkapa, aliwataka wananchi waendelee na mjadala wa kitaifa kuhusu suala la lugha ya kufundishia badala ya kutekeleza maamuzi yaliyofanywa.

Lakini kwa ujumla, Tanzania inajali sana lugha ya Kiswahili na pia lugha za taifa. Serikali imeweka sera kadhaa za kuunga mkono lugha za taifa, kama vile:
• Kutumia lugha za taifa katika hatua za mwanzo za elimu.
• Kutekeleza programu ya uelewa ili kuongeza uelewa kuhusu umuhimu wa lugha za taifa na kuzilinda.
• Kutoa misaada ya kifedha na kiufundi kwa miradi inayolenga kukuza lugha za taifa.
• Kupitia vyombo vya habari kama vile redio na televisheni ambavyo vinarusha vipindi kwa lugha za taifa.

Bila shaka, Tanzania ni nchi kama nchi nyingine nyingi, inakabiliwa na changamoto ya utawala wa lugha za kigeni kama vile Kiingereza, Kijerumani, na Kifaransa. Ili kukabiliana na changamoto hii, ni muhimu kwa wananchi kushikamana na lugha zao za asili na kuepuka kuchanganya lugha nyingine ili kuhifadhi lugha, utamaduni, na utambulisho wao.

Jinsi Elimu kwa Lugha ya Kienyeji Inavyoathiri Wanafunzi Nchini Tanzania

Katika kitabu chake Language Policy in Education: Critical Issues, James Tollefson anafafanua sera ya lugha kuwa "jumla ya juhudi za kimakusudi za kuathiri muundo, utendaji kazi, na mbinu za kupata lugha." Jukumu la kutekeleza sera za lugha ni la mifumo ya elimu na taasisi zake kupitia elimu ya lugha na ufundishaji wa lugha. Elimu ya lugha inajumuisha kutumia mitaala ya "lugha" ambayo inalenga kukuza ujuzi wa lugha na lugha rasmi nchini, na inajumuisha viwango vya kuongezeka kwa kusoma na kuandika. Kuhusu elimu ya lugha, inamaanisha kubainisha sera za kiisimu za mifumo ya ufundishaji na ujifunzaji, ikijumuisha mitaala mingine ya kitaaluma, na lugha ya kufundishia darasani. Kuhusiana na hili, mielekeo minne ya sera za lugha inaweza kutofautishwa katika mifumo ya elimu kote ulimwenguni: Elimu kwa lugha moja inayotokana na lugha mama, elimu ya lugha mbili, elimu kwa lugha nyingi, na elimu ya lugha nyingi inayotokana na lugha mama.

Haiwezekani kuzungumzia matumizi ya lugha nyingi bila kuzingatia bara la Afrika, ambapo eneo hilo lina takribani theluthi mbili ya lugha za dunia. Hii ilifanya Umoja wa Afrika kuandaa mkataba wa "Bamako" mwaka 2009 wa kutoa wito kwa serikali za nchi za Kiafrika kupitisha ujumuishaji wa mfumo wa kujifunza kwa lugha nyingi unaozingatia lugha mama (MT-MLE) kama mbinu ya kusimamia lugha nyingi katika elimu katika nchi za bara la Afrika. Mtazamo huu unamaanisha matumizi ya lugha mama katika elimu, pamoja na lugha "rasmi" ya taifa au lugha mbili au zaidi kuanzia hatua za awali za elimu ili kukidhi mahitaji ya kijamii, kisaikolojia na kitamaduni ya watoto. Licha ya umuhimu wa mkataba huu, nchi nyingi za Afrika zimeshindwa kutekeleza mbinu hii kwa sababu mbalimbali.

Nchini Afrika Kusini, Katiba inatambua lugha 11 rasmi, ikiwa ni pamoja na Kiingereza, na baadhi ya vifungu vyake vinatoa haki kwa kila mtu kupata elimu katika lugha rasmi au lugha anayochagua katika taasisi za elimu za umma, pamoja na sheria nyingi za kitaifa zinazoainisha haki za lugha. Hata hivyo, chombo cha utawala cha kila shule ya umma kina jukumu la kuamua sera ya lugha ndani yake, ambayo inazifanya shule za umma kukabiliwa na changamoto za kisiasa na ukosoaji, haswa kutokana na mwelekeo mbaya wa kijamii kwa lugha mama za Kiafrika.

Jinsi Teknolojia Inavyoweza Kutumika Kuboresha Ufundi wa Lugha za Asili Nchini Tanzania

Teknolojia ni muhimu sana kwa mafanikio ya mfumo wowote wa elimu, hasa kwa kujifunza lugha za asili ambazo mwanafunzi anahitaji kuwasiliana na watu zaidi kuliko vitabu. Kwa njia hiyo, anaweza kujifunza lugha kutoka kwa wazungumzaji asili na kuwa sehemu ya jamii hiyo. Kwa hiyo, tunapaswa kuendeleza teknolojia kwa kutumia njia mbalimbali kama vile kuunda madarasa yanayofanya kazi na mazoezi mtandaoni ili mwanafunzi aweze kuwasiliana na mtu mwenye ujuzi katika lugha hiyo na asili yake. Pia, tunapaswa kuunda programu zinazokuwa na msamiati na sauti za lugha hiyo ili kusaidia katika kujifunza matamshi sahihi.

Si programu tu ndizo zinazosaidia katika matamshi, bali pia matumizi ya vipindi vya podcast katika lugha hizo, ambapo mtu asili ya lugha hiyo anaweza kukusaidia kupitia kusikiliza ili ujifunze matamshi sahihi. Tusiisahau mitandao ya kijamii ambayo ina jukumu kubwa katika kujifunza lugha hizo kupitia kuunda jamii zinazofanya iwe rahisi kwa mwanafunzi kuwasiliana na wasemaji asili wa lugha hiyo na pia kusaidia kubadilishana habari. Pia, programu za mazungumzo zitakusaidia kukutana na watu kutoka nchi hizo na kukusaidia kujifunza lugha haraka zaidi.

Changamoto zinazoikabili lugha za kienyeji nchini Tanzania

Kuna takriban lugha mia moja na hamsini nchini Tanzania, lakini sera za serikali zinachukulia Kiswahili kuwa kipaumbele cha msingi, jambo ambalo limeleta changamoto kwa wazungumzaji wa lugha nyingine za kienyeji, hasa katika maeneo ya elimu ya msingi. Utafiti uliofanywa na timu ya watafiti na wanaisimu umeonesha kuwa jambo hili haliko Tanzania pekee, bali pia lipo katika bara zima la Afrika.

Kwa mujibu wa matokeo ya utafiti wetu, katika baadhi ya maeneo ya Tanzania, watoto hujifunza Kiswahili kwa mara ya kwanza wanapoanza shule ya msingi. Katika maeneo hayo, wanazungumza lugha mbalimbali, kama vile Sukuma, Elha, na Iraqu. Kuna mikoa mingine inayozungumza Kiswahili, lakini kwa kiwango kidogo, na mingine haitumii Kiswahili isipokuwa katika mazingira maalumu, kama vile masuala ya utawala, madhumuni ya kidini, na mikutano ya hadhara.

Kwa kweli, ni sera ya kitamaduni pekee iliyorejelea kwa uwazi lugha za kienyeji, ikisema: "Lugha za kienyeji zitaendelea kutumika kama mali asili ambayo Kiswahili kinategemea kubadilika." Walakini, sera kama hiyo haihimizi matumizi rasmi ya lugha za kienyeji. Badala yake, vyombo vingine vinadai kutengwa kabisa kwa lugha za kienyeji kutoka kwa masuala yote rasmi, kulingana na imani yao, ili nchi iepuke migawanyiko ya kikabila. Kwa mfano, mnamo tarehe Oktoba 30, 2003, gazeti la Magira lilinukuu baadhi ya yaliyosemwa na mwakilishi wa Tume ya Utangazaji ya Tanzania aliyepiga marufuku matumizi ya lugha za kienyeji katika matangazo ya redio akidai kuwa ni hatari.

Kwa upande mwingine, matumizi ya Kiswahili katika shule za msingi vijijini hayasaidii wanafunzi katika kuelewa masomo ya kitaaluma. Ukiangalia matokeo ya mtihani wa kitaifa wa darasa la nne na la saba, utaona tofauti kubwa kati ya mikoa. Kwa mfano, katika utafiti wetu wa Nziga na Tabora, ambapo Kisukuma na Kinyamuzi ndizo lugha za msingi, tuligundua katika shule mojawapo tuliyotembelea mwaka 2020 kwamba karibu nusu ya wanafunzi wa ngazi ya nne walilazimika kurudia mwaka wa masomo, na kufanya idadi ya wanafunzi wa darasa la nne kuwa mara dufu ya madarasa mengine mwaka huo.

Vyanzo:

https://unesdoc.unesco.org/ark:/48223/pf0000385723/PDF/385723eng.pdf.multi 

https://ecss.com.eg/16564 / 

https://www.un.org/africarenewal/magazine/special-edition-youth-2017/development-goals-local-languages 
https://www.undp.org/speeches/local-level-action-crucial-achieve-sdgs 
https://www.eaie.org/resource/balancing-local-mother-tongues-international-languages.html 
https://academicjournals.org/article/article1397036301_Telli.pdf 
https://digitalcollections.sit.edu/cgi/viewcontent.cgi?article=4039&context=capstones 

Sera ya Lugha Kati ya Kinachotarajiwa na Halisi na Dkt. Ali Amin Al-Labudihttps://www.ohchr.org/ar/stories/2019/10/many-indigenous-languages-are-danger-extinction