المركز القومي للبحوث الاجتماعية والجنائية
أنشئ المركز في عهد الرئيس جمال عبد الناصر كمعهد للبحوث الجنائية بالقانون رقم ٦٣٢ لعام ١٩٥٥ باعتباره هيئة مستقلة ذات شخصية اعتبارية، واختص المعهد حينذاك بالبحث في شئون الجريمة والعقاب، بما في ذلك عوامل الجريمة والوقاية منها، التعليم والتدريب والإعداد في النواحي النظرية والعملية في هذا المجال، وضع الأسس العلمية اللازمة لوضع سياسة تتعلق بالجريمة والعقاب.
ولما كانت الجريمة ظاهرة اجتماعية لا يخلو منها أي مجتمع، وليست قاصرة على فئة معينة أو وسط اجتماعي محدد، فهي ظاهرة يتأثر بها أفراد المجتمع ككل، كان من الضروري دراستها دراسة علمية من خلال مداخل متخصصة مختلفة مثل: علم الاجتماع، النفس، البيولوجي، وغيرها.
أعيد تنظيم المعهد، وأطلق عليه اسم المركز القومي للبحوث الاجتماعية والجنائية بقرار رئيس الجمهورية بقانون رقم ٢٢١ لعام ١٩٥٩، وتم تأكيد شخصيته الاعتبارية بقرار رئيس الجمهورية رقم ٢٠٢ لعام١٩٦٩.
شعار المركز (هيئة تمثال يحمل ميزان)
يرمز للعلم وما يحققه من عدالة، فالهدف الأساسى من مركز البحوث هو العلم، أما العدالة فهى تحقيق التوازن بين ما هو علمى وإنسانى وبين ما هو قانونى وجنائى، فتحقيق العدالة يعطى للعلم مضمونه ويدعم هدفه.
أهداف المركز
ويستهدف المركز النهوض بالبحوث العلمية التي تتناول المسائل الاجتماعية المتصلة بسائر مقومات المجتمع المصري، والمشاكل التي يعاني منها، وذلك بغرض وضع الأسس اللازمة لسياسات اجتماعية رشيدة، والمساهمة في عملية صنع هذه السياسات على أساس علمي سليم.
وذلك من خلال:
- إجراء البحوث والدراسات العلمية الميدانية والتطبيقية العملية والإشراف عليها.
- تنظيم برامج تدريبية وتعليمية لتنمية قدرات الباحثين والكوادر النوعية بالهيئات والمؤسسات في المجالات المختلفة المتصلة بأنشطة المركز.
- إيفاد بعثات علمية وعملية لبناء قدرات الباحثين، والارتقاء بمنظومة البحث العلمي.
- عقد المؤتمرات والندوات وحلقات النقاش وورش العمل واللقاءات العلمية لتقديم الرؤى العلمية وتبادل الخبرات.
- نشر البحوث والبيانات العلمية وتبادلها مع الجهات العلمية الأخرى.
- تدعيم الروابط العلمية مع الجامعات ومراكز البحوث والجهات العلمية داخل مصر وخارجها من خلال تبادل الزيارات العلمية والتعاون البحثي المشترك.
- إبداء الرأي في مشروعات القوانين الخاصة بالمسائل الاجتماعية.
يسعي المركز للنهوض بالبحوث العلمية التي تتناول المسائل الاجتماعية المتصلة بسائر مقومات المجتمع، والمشاكل التي يعاني منها المجتمع المصري، وذلك بغرض وضع الأسس اللازمة لسياسات اجتماعية رشيدة، والمساهمة في عملية صنع هذه السياسات على أساس علمي سليم.
أقسام المركز
وينقسم المركز إلى أربع شعب تضم العديد من الاقسام وهي:
أولا: شعبة بحوث المجتمعات والفئات الاجتماعية وتضم:
- بحوث المجتمعات الحضرية والمدن الجديدة.
- بحوث المجتمعات الريفية والصحراوية.
- بحوث السكان والفئات الاجتماعية.
ثانيا: شعبة بحوث مؤسسات وقوي التنمية الاجتماعية وتضم:
- بحوث الاتصال الجماهيري والثقافة.
- بحوث وقياسات الرأي العام.
- بحوث التعليم والقوي العاملة.
ثالثا: شعبة البحوث الكيميائية والبيولوجية وتضم:
- بحوث كشف الجريمة.
- بحوث المخدرات.
- بحوث البيئة.
رابعاً: شعبة بحوث الجريمة والسياسة الجنائية وتضم:
- بحوث الجريمة.
- بحوث المعاملة الجنائية.
أنشطة المركز:
أولاً: النشاط البحثي
انطلاقاً من الاهتمام الأصيل للمركز بقضايا ومشكلات المجتمع، واستجابة للتطورات العالمية التي كان لها تأثيراتها على عدد من القضايا الداخلية، تنوع نشاط المركز البحثي على مختلف المجالات التي تستهدف تعزيز مسار التنمية.
وتتضمن الاجندة البحثية ما يلي:
- بحوث وقياسات الرأي العام.
- بحوث الاتصال الجماهيري والثقافة.
- بحوث الاطفال.
- بحوث الشباب.
- بحوث كبار السن.
- بحوث قوة العمل.
- بحوث التعليم.
- بحوث التنمية الحضرية والريفية.
- بحوث المجتمعات الصحراوية والمدن الجديدة.
- بحوث المجتمع المدني.
- بحوث الجريمة والمعاملة الجنائية.
- بحوث الهجرة.
- بحوث كشف الجريمة.
- بحوث المخدرات.
- بحوث البيئة.
- البرامج والمشروعات البحثية الكبري
- التقرير الاجتماعي المصري.
- التعليم والتنمية والعدالة الاجتماعية.
- بحوث المرأة.
- البرنامج الدائم لبحوث المخدرات.
- بحوث تطوير العشوائيات في المجتمع المصري.
- بحوث الفقر.
- بحوث ودراسات العنف في المجتمع المصري.
- العدالة الجنائية وحقوق الانسان.
- برنامج الأحوال الشخصية.
- تلوث البيئة.
ثانيا: المرصد الاجتماعي
انشئ بهدف إلقاء الضوء على الظواهر المجتمعية المستهدفة في المجتمع المصري وذلك بتوصيف علمي دقيق للظاهرة مع اقتراح استراتيجية للمواجهة وإجراء دراسات تنبؤية للمشكلات المجتمعية المزمنة من أجل الحصول على نتائج وتوصيات تقدم إلى صانع القرار لاتخاذ الإجراءات والتدابير التنفيذية اللازمة.
ثالثاً: النشاط التدريبي
بالإضافة إلى النشاط البحثي ينظم المركز عددًا من الدورات التدريبة، وذلك لتأهيل العنصر البشرى الذي يمثل التنمية وهدفها.
ومن أهم الدورات التي ينظمها المركز:
- البرنامج التدريبي المداخل والتقنيات الحديثة للكشف عن الجريمة ومكافحتها.
- البرنامج التدريبي في الاستبيان الإلكتروني عن بعد.
- البرنامج التدريبي في البعد الاجتماعي والسكاني للتخطيط العمراني.
- البرنامج التدريبي لتأهيل القيادات النسائية.
- الدورة التدريبية في الإحصاء وتطبيقاته في العلوم الاجتماعية.
- البرنامج التدريبي للباحثين الجدد.
- البرنامج التدريبي للإعلامين بالهيئة العامة للاستعلامات.
- الدورة التنشيطية لأعضاء النيابة العامة.
- دورات تدريبة متخصصة للكوادر النوعية في مجال المخدرات.
- دورات متخصصة لأعضاء النيابة العامة.
- الدورة التدريبية للقائمين باستطلاعات الرأي العام.
كما يقوم المركز باستحداث العديد من الدورات وفقا لما تطرحه المتغيرات الاقتصادية والاجتماعية في مصر بالإضافة الى العديد من الدورات التي تقوم الجهات بطلبها.
رابعاً: التحرير والنشر العلمي
على مدى تاريخه الطويل ينشر المركز المئات من التقارير البحثية وأعمال المؤتمرات والندوات، وحلقات النقاش وغيرها. وبجانب كل هذا يصدر المركز ثلاث دوريات علمية، منها: دوريتان علميتان ثلث سنوية (كل أربعة أشهر)، وهما:
* المجلة الجنائية القومية: و صدر أول عدد منها في مارس ١٩٥٨م.
* المجلة الاجتماعية القومية: وصدر أول عدد منها في مايو ١٩٦٤م.
بالإضافة إلى مجلة نصف سنوية وهي:
* المجلة القومية لدراسات التعاطي والإدمان: وصدر أول عدد منها في يناير ٢٠٠٤م.
* سلسلة مقالات إلكترونية شهرية "بقلم باحث" صدر العدد الصفري منها في مايو ٢٠٢١م، تناقش أهم الموضوعات والمشكلات المجتمعية المطروحة علي الساحة.
كما يشارك المركز سنوياً في معرض القاهرة الدولي للكتاب.
خامساً: الندوات والمؤتمرات
يعقد المركز مؤتمرًا سنوياً يناقش القضايا الاجتماعية والجنائية للمجتمع المصري، ويشارك فيه برئاسة الجلسات أو بالحضور والنقاش عدد من القيادات وكبار المسئولين بالدولة، وتمثل هذه المؤتمرات فرصة لتضيق الفجوة بين البحوث العلمية وعملية صنع القرار.
وينظم المركز كذلك العديد من الندوات العلمية والحلقات النقاشية سواء لطرح أو مناقشة بعض المحاور التي تخص قضية مجتمعية معينة تمهيداً لدراستها بطريقة متعمقة أو لمناقشة نتائج البحوث التي أجريت لتقييمها وتوظيفها في صنع السياسات العامة، بالإضافة إلى تواجد المركز بالمؤتمرات وورش العمل الوطنية والإقليمية.
سادساً: الجهات الشريكة
يتبادل المركز الزيارات العلمية مع مراكز البحوث والجهات العلمية داخل مصر وخارجها. كما يقوم بالتعاون في إجراء المشروعات البحثية وتبادل الخبرات مع الجهات التالية:
- مؤسسة الرئاسة.
- الجامعات ومراكز البحوث طبقاً للاحتياجات البحثية.
- الوزارات المختصة مثل وزارات: التضامن الاجتماعي، العدل، الداخلية، الدفاع، الخارجية، الصحة والسكان، التخطيط والتنمية الاقتصادية، التربية والتعليم، التعليم العالي والبحث العلمي، الثقافة، الأوقاف، التنمية المحلية، القوى العاملة، الهجرة وشئون المصرين في الخارج، الري، الشباب والرياضة، المالية، التموين، والمجلس الأعلى لتنظيم الإعلام.
- مشيخة الأزهر الشريف.
- الكنيسة.
- دار الإفتاء.
- مجلس الدفاع الوطني.
- هيئة الرقابة الإدارية.
- أكاديمية الشرطة.
- أكاديمية البحث العلمي.
- الهيئة العامة للاستعلامات.
- المجلس القومي لمكافحة وعلاج الادمان والتعاطي.
- جهاز تنمية المشروعات المتوسطة والصغيرة ومتناهية الصغر.
- المجلس القومي لحقوق الانسان.
- المجلس القومي للسكان.
- المجلس القومي للمرأة.
- الجهاز المركزي للتعبئة العامة والإحصاء.
- مركز المعلومات ودعم اتخاذ القرار - مجلس الوزراء.
- المحافظات والاجهزة المعنية بالمسائل الاجتماعية.
- المنظمات الإقليمية والدولية مثل: جامعة الدول العربية، منظمة اليونسكو، منظمة العمل الدولية، البرنامج الإنمائي للأمم المتحددة، مكتب الأمم المتحدة المعنى بالمخدرات والجريمة والإسكوا.
ويعد المركز عضواً مشاركاً في العديد من اللجان الوطنية ومؤسسات صنع القرار.
كما يضم المركز مكتبة تحتوي على حوالي عشرين ألف كتاب عربي وأجنبي بالإضافة إلى الدوريات والموسوعات، التي تضم كافة فروع العلوم الاجتماعية، وبعض فروع العلوم الطبيعية.
المصادر
موقع المركز القومي للبحوث الاجتماعية والجنائية.