Les relations bilatérales entre l'Égypte et le Sénégal

Les relations politiques entre l’Égypte et le Sénégal ont été établies dès l’indépendance de la République du Sénégal le 4 avril 1960. Ces relations étaient renforcées par les liens forts entre le président égyptien Gamal Abdel Nasser et le président sénégalais Léopold Senghor. L’Égypte était la deuxième nation à reconnaître l’indépendance du Sénégal après la France.
Sous la présidence d’Abdel Fattah al-Sissi, l’Égypte a affirmé son ouverture envers ses frères africains, en particulier le Sénégal, et son désir de développer une coopération à tous les niveaux. Les relations entre les deux pays continuent de se renforcer à tous les niveaux, avec une convergence de vues sur les questions internationales, une coopération dans les forums internationaux et régionaux tels que l’ONU, l’OCI, l’UA et le G5 Sahel.
L’Égypte participe chaque année au Forum international de Dakar sur la paix et la sécurité en Afrique, lancé par le président sénégalais Macky Sall en 2014. Ce forum vise à renforcer les mécanismes de coopération africaine pour faire face aux défis auxquels est confronté le continent africain, notamment la lutte contre le terrorisme.
En outre, l’Égypte a participé au 15ème sommet de l’Organisation internationale de la Francophonie qui s’est tenu à Dakar en novembre 2014.
En janvier 2023, le président égyptien Abdel Fattah el-Sissi a eu un entretien téléphonique avec son homologue sénégalais Macky Sall, au cours duquel ils ont discuté des préparatifs pour le sommet africain annuel prévu en février 2023. El-Sissi a félicité le président Sall pour sa présidence réussie de l’Union africaine pendant une année remplie de défis internationaux et régionaux et de leur impact sur l’Afrique. De son côté, Sall a exprimé sa gratitude pour le soutien égyptien pendant sa présidence, soulignant les efforts de l’Égypte pour promouvoir les intérêts communs africains et trouver des solutions aux défis auxquels le continent est confronté. Ils ont également examiné les principaux dossiers et questions d’intérêt commun.
En février 2022, El-Sissi a rencontré Sall en marge du sommet euro-africain, où ils ont discuté du renforcement des relations bilatérales entre les deux pays.
Le 29 janvier 2022, les présidents égyptien Abdel Fattah el-Sissi et sénégalais Macky Sall ont discuté des relations bilatérales, des questions de lutte contre le terrorisme et l’extrémisme, et des efforts pour faire face à la pandémie de coronavirus. El-Sissi a exprimé son plein soutien à Sall à l’occasion de son prochain mandat à la présidence de l’Union africaine, soulignant sa confiance dans sa sage direction face aux défis qui secouent le continent, y compris la pandémie de coronavirus, l’extrémisme et le terrorisme, et la nécessité de renforcer l’intégration économique et commerciale. Il a également salué la coopération existante entre les deux pays dans divers domaines, soulignant l’importance de développer des projets de coopération bilatérale et de renforcer les échanges commerciaux et les investissements.
De son côté, Sall a souligné l’appréciation du Sénégal pour ses relations exceptionnelles avec l’Égypte, exprimant son désir de développer ces relations, en particulier dans les domaines commercial et économique, et a loué l’activité des entreprises égyptiennes dans son pays. Il a également exprimé son désir d’augmenter les investissements égyptiens et de bénéficier de l’expertise égyptienne dans le soutien à l’action africaine commune. Les présidents ont également souligné la nécessité d’intensifier la coopération et la coordination face aux défis régionaux, en particulier la question du barrage de la Renaissance éthiopienne, convenant de l’importance de la coordination et de la consultation mutuelle pour suivre les développements.
Lors de leur rencontre à Paris le 19 mai 2021, le président égyptien Abdel Fattah el-Sissi et le président sénégalais Macky Sall ont affirmé les relations fortes entre l’Égypte et le Sénégal et ont exprimé leur volonté de renforcer la coopération bilatérale dans les domaines du commerce, de l’investissement, du développement des infrastructures, et du renforcement des capacités. Cette rencontre a suivi la visite de Sissi à Dakar en avril 2019, qui avait renforcé les relations bilatérales. De son côté, Macky Sall a salué le rôle de l’Égypte dans la réalisation du développement et de la sécurité en Afrique. Les deux présidents ont également discuté des développements continentaux, y compris les relations africaines avec le monde, et la question du barrage de la Renaissance, où Sissi a souligné l’importance de parvenir à un accord juridique concernant le barrage, convenant de continuer la coordination bilatérale pour résoudre cette question.
Le 12 décembre 2019, le président égyptien Abdel Fattah el-Sissi a accueilli son homologue sénégalais Macky Sall en marge du Forum d’Aswan pour la paix et le développement durable. El-Sissi a loué les relations solides avec le Sénégal, indiquant la volonté de l’Égypte d’élargir la coopération bilatérale dans les domaines du commerce, de l’investissement et du développement des infrastructures, faisant suite à sa visite réussie à Dakar en avril 2019. De son côté, Macky Sall a salué l’évolution continue des relations entre les deux pays et exprimé sa gratitude envers l’Égypte et sa direction, soulignant l’importance de sa participation au Forum d’Aswan pour soutenir le rôle de l’Égypte dans la réalisation du développement et de la paix en Afrique. La rencontre a également abordé la coopération dans la lutte contre le terrorisme et l’extrémisme, l’Égypte aspirant à renforcer la coopération avec le Sénégal dans la diffusion de la pensée islamique modérée, ainsi qu’à promouvoir le rôle de la mission al-Azhar au Sénégal. Les deux présidents ont également discuté des développements continentaux, convenant de continuer les consultations et la coordination sur les évolutions de la région, en particulier celles liées à l’Afrique de l’Ouest.
Le 25 août 2019, en marge du sommet du G7 à Biarritz, France, le président égyptien Abdel Fattah el-Sissi a accueilli les présidents du Rwanda, du Sénégal, de l’Afrique du Sud, et du Burkina Faso, ainsi que le président de la Commission de l’Union africaine. L’objectif de la rencontre était de coordonner et consulter pour unifier les messages africains lors du sommet, souligner un partenariat basé sur l’égalité avec les partenaires internationaux, et mettre en avant les priorités de développement du continent. Les présidents participants ont exprimé leur appréciation pour l’initiative égyptienne de coordonner les positions africaines, soulignant l’importance de l’intégration continentale et de la libéralisation du commerce intra-africain à travers l’Accord de libre-échange continental africain.
Le 18 juin 2019, le président égyptien Abdel Fattah el-Sissi a participé à un sommet africain de coordination restreint à Osaka, avec la participation des présidents de l’Afrique du Sud et du Sénégal. L’objectif était d’unifier les positions des pays africains pour renforcer leurs intérêts lors des réunions du Groupe des vingt, profitant de la membres de l’Afrique du Sud dans le groupe, du rôle du Sénégal dans le comité du NEPAD, et de la présidence de l’Égypte de l’Union africaine.
Le 12 avril 2019, le président égyptien Abdel Fattah el-Sissi a visité le Sénégal où il a été accueilli par le président Macky Sall. Lors de cette visite, les deux parties ont souligné la profondeur des relations historiques et l’importance de développer la coopération dans divers domaines, notamment économiques et commerciaux, et de bénéficier de l’expertise égyptienne dans le développement de l’infrastructure et d’autres domaines en soutien au plan de développement sénégalais. Le président Sissi a exprimé sa joie de cette visite et a renouvelé ses félicitations à Sall pour son élection pour un second mandat, soulignant les relations fraternelles entre les deux pays dans les domaines politique, culturel, et religieux, et la convergence des positions régionales et internationales. La rencontre a également abordé la coopération dans la lutte contre le terrorisme et la promotion de la pensée islamique modérée, avec un accent sur l’importance du comité conjoint égypto-sénégalais pour renforcer et développer les relations, et le président Sissi a invité son homologue sénégalais à visiter l’Égypte.
Dans divers contextes, les relations entre l’Égypte et le Sénégal se sont renforcées et rapprochées au fil des ans. Lors d’une réunion en septembre 2015, en marge de l’Assemblée générale des Nations unies à New York, le président Abdel Fattah el-Sissi a exprimé son appréciation pour les relations historiques entre l’Égypte et le Sénégal, soulignant l’importance de les renforcer afin de faire face aux défis communs en Afrique. De son côté, le président sénégalais Macky Sall a salué le rôle actif de l’Égypte dans les affaires africaines et ses efforts de développement sur le continent, exprimant sa satisfaction de voir l’Égypte reprendre sa position de leadership en Afrique.
En avril 2007, lors de la visite de l’ancien président Hosni Moubarak au Sénégal, les deux pays ont mis l’accent sur le renforcement de la coopération dans la lutte contre le terrorisme et l’extrémisme pour soutenir la sécurité et la stabilité en Afrique, en particulier dans les régions du Sahel et de l’Afrique de l’Ouest.
L’histoire a également enregistré la visite du président sénégalais Abdoulaye Wade en Égypte en décembre 2004, confirmant la continuité et la solidité des relations bilatérales entre les deux pays.
Les relations entre l’Égypte et le Sénégal ont connu plusieurs initiatives de renforcement au cours des dernières années. En mai 2023, l’ambassadeur égyptien à Dakar a participé à un séminaire sur la zone de libre-échange lors de la Journée de l’Afrique, suivi d’une participation à une réunion organisée par la ministre des Affaires étrangères du Sénégal pour présenter les réalisations du Sénégal pendant sa présidence de l’Union africaine. En décembre 2022, une rencontre entre la coordination des jeunes partis égyptiens et l’ambassadeur du Sénégal au Caire a souligné l’importance des relations bilatérales, mentionnant leur profondeur et leur aspiration à les renforcer à l’avenir. En novembre 2021, Dakar a accueilli un tour de consultations politiques abordant les moyens de renforcer les relations, notamment dans les domaines de l’investissement, du commerce, et de la lutte contre le terrorisme, tout en soulignant la coordination sur les questions de paix et de sécurité continentales et internationales.
En février 2020, le général Mohamed Zaki, ministre égyptien de la Défense, a rencontré le ministre des Forces armées sénégalaises, Sidiki Kaba, où ils ont exprimé la volonté des deux pays de renforcer la coopération militaire et sécuritaire pour servir les intérêts communs. En novembre 2017, l’assistant du ministre égyptien des Affaires étrangères a participé au Forum de Dakar sur la paix et la sécurité, et en octobre de la même année, le conseiller du président sénégalais pour les affaires religieuses a visité l’Égypte pour discuter du renforcement de la coopération et inviter l’Égypte à participer au forum. En septembre 2017, le vice-ministre égyptien des Affaires étrangères a porté un message du président Sisi au président sénégalais concernant le renforcement des relations bilatérales et le soutien du Sénégal à la candidate égyptienne au poste de directeur général de l’UNESCO.
En mars 2014, Mansour Niass, l’envoyé spécial du président sénégalais, a effectué une visite en Égypte où il a été accueilli par l’ancien président égyptien Adly Mansour et lui a remis une invitation pour assister au sommet de la Francophonie au Sénégal. Niass a transmis un message d’appréciation et de solidarité du président sénégalais à l’Égypte, louant le soutien historique de l’Égypte et le rôle d’Al-Azhar dans la diffusion de l’éducation et de l’Islam au Sénégal, et a également exprimé ses condoléances pour les victimes du terrorisme en Égypte et le soutien de son pays au retour de l’Égypte à l’Union Africaine.
En novembre 2013, le ministre égyptien des Affaires étrangères a visité le Sénégal, où il a discuté avec son homologue sénégalais des relations bilatérales et des questions régionales et internationales d’intérêt commun.
En 2012, le président sénégalais Macky Sall a assisté à la conférence de l’Organisation de la coopération islamique en Égypte. En mai 2011, l’assistant du ministre égyptien des Affaires étrangères a visité le Sénégal.
En novembre 2008, l’ancien ministre égyptien de l’Irrigation et des Ressources en eau a participé à la conférence africaine sur la lutte contre l’érosion côtière au Sénégal. En mars 2008, l’ancien ministre égyptien des Affaires étrangères a assisté au sommet de l’Organisation de la coopération islamique au Sénégal.
En octobre 2005, le ministre sénégalais chargé des Sénégalais de l’extérieur a visité l’Égypte, reflétant la continuité des échanges et de la coopération entre les deux pays dans différents domaines et niveaux.
Les relations entre l’Égypte et le Sénégal ont connu un renforcement notable à travers une série d’accords et de mémorandums d’entente couvrant divers domaines incluant le cinéma, l’économie, l’aviation civile, l’énergie, les antiquités, la culture, le sport et l’eau. Parmi ces accords, on trouve un protocole de coopération entre l’Égypte, le Sénégal et la Côte d’Ivoire pour la restauration des films africains, un mémorandum d’entente pour la création de la ville économique “Sandiara”, ainsi que des accords de coopération dans les domaines de l’électricité et de l’énergie renouvelable, des antiquités, de la culture, du sport, et l’exemption réciproque de visas pour les passeports diplomatiques. Ces accords reflètent le désir commun de renforcer la coopération bilatérale et de soutenir les initiatives régionales et internationales entre les deux pays.
La coopération dans le domaine du tourisme et des antiquités
L’Égypte et le Sénégal ont convenu de renforcer leur coopération dans les domaines de la culture et du patrimoine, l’Égypte contribuant à la restauration du patrimoine culturel sénégalais et des manuscrits islamiques, et fournissant des répliques traditionnelles des artefacts égyptiens pour exposition au Musée des civilisations africaines. Le 2 décembre 2022, l’ambassadeur du Sénégal au Caire a salué le développement notable du tourisme médical en Égypte, soulignant l’importance de ce secteur dans l’attraction de touristes et la fourniture de services de soins de qualité grâce à des professionnels de la santé qualifiés et un climat clément. Il a également appelé à élargir le domaine du tourisme médical en renforçant les partenariats internationaux et en organisant des visites d’échange d’expériences. Le 12 juillet 2016, la ministre sénégalaise du Tourisme et du Transport aérien a visité l’Égypte pour discuter de l’amélioration de la coopération touristique entre les deux pays.
L’électricité et l’énergie
Le 3 février 2023, le Dr. Mohamed Shaker, ministre égyptien de l’Électricité et des Énergies renouvelables, a rencontré Aïchatou Sophie Gladima, ministre sénégalaise de l’Énergie, en marge du deuxième sommet de l’Union africaine à Dakar, pour discuter des voies de coopération future et de la participation du secteur privé dans ce domaine. Shaker a présenté les efforts déployés par l’Égypte pour surmonter les défis dans le secteur de l’électricité et le rôle du leadership politique dans le soutien de ce secteur vital, soulignant le grand intérêt pour la coopération avec les pays africains et la volonté de fournir un soutien et de transférer l’expertise au Sénégal.
Lors du sommet, le Dr. Shaker a également participé à une session sur les solutions de financement pour accélérer l’accès à l’énergie en Afrique, où il a parlé du succès de l’Égypte à augmenter sa capacité électrique de 20 gigawatts à 60 gigawatts en neuf ans et de son focus sur la transition vers l’énergie propre en ajoutant 28 gigawatts d’énergie renouvelable au réseau électrique. Il a également mentionné que l’Égypte a signé trois mémorandums d’entente pour des projets d’énergie éolienne pour ajouter 28 gigawatts supplémentaires à des prix compétitifs, ce qui aidera à atteindre l’objectif d’augmenter la part des énergies renouvelables à 42% d’ici 2030.
Le renforcement de la coopération dans les domaines du transport
Le 23 décembre 2023, l’ambassadeur Khaled Aaref, ambassadeur d’Égypte à Dakar, a participé à la cérémonie de lancement du premier vol d’Air Cairo de Dakar au Caire le 23 du mois à 14 heures, heure de Dakar. Cette initiative s’inscrit dans la volonté de l’Égypte de renforcer la connectivité aérienne avec les pays africains et d’élargir son réseau de vols directs vers de nouvelles destinations, afin de devenir un hub reliant les nations du monde. M. Hussein Sharif, président du conseil d’administration d’Air Cairo, était à bord du premier vol à destination de la capitale sénégalaise Dakar, et a participé à la cérémonie inaugurale de la ligne aérienne entre les deux pays. L’événement s’est tenu en présence du représentant du ministre de l’Aviation et du Transport aérien, Omar Diya, du directeur exécutif de l’Autorité de l’aviation civile sénégalaise ANACIM, Mansour Si, du gouverneur de la ville de Thies, Omar Baldé, de représentants d’agences de voyage sénégalaises, ainsi que de membres de la communauté égyptienne et de la mission d’Al-Azhar.
Les communications et la technologie de l’information
Le 29 mai 2023, l’ambassadeur de la République arabe d’Égypte au Sénégal, Khaled Aaref, a souligné l’importance des efforts déployés par les entreprises égyptiennes opérant dans le domaine des technologies de l’information et des services numériques pour ouvrir de nouveaux marchés à l’étranger, notamment en Afrique. Réagissant à la participation égyptienne au salon annuel de l’e-learning à Dakar, il a mentionné que ces efforts étaient en accord avec les orientations de l’État visant à renforcer la coopération commerciale et économique avec les pays africains, ainsi qu’avec l’initiative (GO TO Africa), lancée par la Chambre égyptienne de l’industrie des technologies de l’information et de la communication en juin 2022. Il a ajouté que la participation égyptienne à cette exposition constituait une bonne occasion de découvrir les dernières tendances en matière d’e-learning et de renforcer le partenariat et la coopération avec de nombreuses organisations et entreprises internationales de plus de 20 pays participants.
Le Sénégal, avec son éducation avancée, se présente comme un partenaire clé pour l’Égypte dans le domaine de l’éducation, en particulier avec le rôle central de l’Al-Azhar dans l’approfondissement des relations entre les deux pays. La mission religieuse de l’Al-Azhar au Sénégal comprend 37 savants, avec des plans pour augmenter ce nombre à 40, dans le but de contrer d’autres orientations religieuses et de promouvoir un islam modéré. Le Sénégal se classe deuxième après le Soudan en nombre d’étudiants étudiant à l’Al-Azhar, avec environ 600 étudiants sénégalais, et environ 30% d’entre eux bénéficient de bourses d’études.
Alexandrie accueille l’Université Senghor, un organisme éducatif et culturel international axé sur le développement africain, fondé en 1989 et reflétant une grande valeur politique et culturelle, inspirée par le rêve de l’ancien président sénégalais Léopold Sédar Senghor de créer une institution éducative africaine de premier plan contribuant au développement et à la modernisation du continent.
L’Égypte a participé au salon annuel de l’éducation en ligne de Dakar le 29 mai 2023, soutenu par les ministères de l’Éducation et de l’Économie numérique, avec la participation de représentants de 12 entreprises égyptiennes dans le domaine des technologies de l’information, pour explorer les opportunités de coopération et soutenir les exportations égyptiennes vers le Sénégal et la Gambie, ce qui représente une étape vers le renforcement de la coopération et du partenariat dans le domaine de l’éducation en ligne.
Le 19 janvier 2022, le Dr Shawki Allam, Grand Mufti de la République et Président du Secrétariat Général des Dar al-Ifta dans le monde, a reçu le Dr Aboubacar Sarr, ambassadeur du Sénégal au Caire, pour discuter des moyens de renforcer la coopération religieuse entre l’Égypte et le Sénégal. Le Mufti a affirmé la volonté de Dar al-Ifta égyptienne de fournir un soutien scientifique et légal aux musulmans du Sénégal, notamment dans la formation des imams pour lutter contre la pensée extrémiste. L’ambassadeur sénégalais a salué les efforts de Dar al-Ifta égyptienne dans la lutte contre l’extrémisme et le terrorisme et a exprimé le désir de son pays de bénéficier de son expérience, en particulier dans la formation des imams.
Le 12 octobre 2021, le Conseil Supérieur de la Culture en Égypte, en coopération avec le Secteur des Relations Culturelles Extérieures, a organisé une soirée intitulée “Égypte/Sénégal.. Relations Culturelles” dans le cadre d’une initiative visant à renforcer les relations culturelles, organisée par le ministère égyptien de la Culture.
L’Égypte a participé à la onzième session du Comité Permanent pour l’Information et les Affaires Culturelles de l’Organisation de la Coopération Islamique le 13 mai 2018 à Dakar, sous le slogan “Soutenir la paix et le développement à travers l’éducation et la culture”, basé sur la décision de la troisième Conférence au Sommet Islamique en 1981 à La Mecque, dans le but de renforcer le rôle des médias et de la culture dans le monde islamique et de sensibiliser à ses grandes causes.
En novembre 2017, le président de l’Université Ain Shams, Sheikh Tijan Gueye, conseiller culturel à l’ambassade du Sénégal, a été reçu pour discuter du renforcement de la coopération entre l’Égypte et le Sénégal dans les domaines des échanges étudiants et de la recherche scientifique.
Le ministre égyptien de l’Éducation et de l’Enseignement, Dr Tarek Shawki, a visité le Sénégal le 16 mars 2017 pour participer à une conférence organisée par la Fondation pour le Développement de l’Éducation en Afrique.
Le 14 décembre 2016, le président égyptien a reçu le ministre de l’Éducation et de l’Enseignement du Sénégal qui a transmis un message du président sénégalais exprimant le désir de son pays de renforcer la coopération bilatérale avec l’Égypte dans divers domaines.
En avril 2005, l’ancien ministre égyptien des Affaires religieuses a effectué une visite au Sénégal, affirmant la continuité et le renforcement des relations entre les deux pays.