Le Centre d’information et d’aide à la décision
Cet article a été traduit par : Nadia Esmail Ahmed
A été édité par : Omaima Ahmed Tolba
Le centre a été créé en 1985 et a connu plusieurs transformations afin de suivre le rythme des changements que la société égyptienne a traversés. Le centre s’est consacré, dans sa première phase (1985-1999), à développer les structures de l’information en Égypte. Puis, la création du ministère des Communications et des Technologies de l’information en 1999 a constitué un tournant majeur dans son parcours, lui permettant de jouer son rôle en tant qu’institution intellectuelle (Think Tank), pour appuyer les efforts des décideurs dans divers domaines du développement, en menant un dialogue communautaire et en construisant des liens de communication avec le citoyen égyptien, considéré comme l’objectif du développement.
Les étapes de développement du centre
La phase des structures de l’information
(de 1985 à 1999).
Le centre s’est intéressé, au cours de cette phase, à créer des structures de l’information garantissant le flux des données et des informations, ainsi qu’à contribuer aux processus du développement technologique en Égypte.
L’étape de soutien à la décision et de la disponibilité de l’information
(de 1999 à 2005).
Cette phase a connu une transition qualitative dans la nature du rôle du centre, pour devenir plus spécialisé dans le domaine du soutien à la décision, en fournissant des mécanismes et des moyens scientifiques et pratiques pour soutenir diverses questions de développement. Depuis lors, il a adopté une vision visant à devenir un centre d’excellence dans le domaine du soutien à la prise de décision dans différentes questions du développement global, avec un intérêt particulier pour la construction d’une société de la connaissance.
L’étape du creuset intellectuel du Conseil des ministres
(de 2005 jusqu’à aujourd’hui).
Au cours de cette période, le centre s’est attaché — étant considéré comme un centre intellectuel du Conseil des ministres égyptien — à soutenir les efforts des décideurs sur diverses questions de développement global, et à construire une société de la connaissance et de l’information. Le centre contribue ainsi aux différentes étapes d’élaboration des politiques publiques de l’État, en commençant par la participation à la définition des priorités et à l’identification des décisions, en passant par la contribution au soutien de la prise de décision, en proposant différentes alternatives et recommandations basées sur l’expertise et les expériences internationales, jusqu’à l’étape de rétroaction, où le centre suit les réactions et évalue les effets résultant de la mise en œuvre des politiques et des décisions.
Le rôle du centre
Le centre s’est attaché à assumer un ensemble de rôles et de tâches variés, en adéquation avec les exigences et les besoins des décideurs, tout en suivant le rythme des besoins des citoyens et des transformations de la société égyptienne. Ces rôles sont :
Il s’intéresse notamment à consolider la société de la connaissance en fournissant en permanence des informations exactes et mises à jour pour soutenir le décideur, d’une part, et à fournir à la communauté bénéficiaire (citoyens, société civile, etc.) les connaissances ainsi que les principales nouveautés et évolutions, d’autre part. Dans ce cadre, les actions suivantes sont mises en œuvre :
• Développer des mécanismes de communication avec la communauté bénéficiaire (plateformes électroniques / pages sur les réseaux sociaux / applications électroniques).
• Enrichir le contenu de connaissances mis à disposition de manière continue, en diffusant les différentes publications du centre.
• Accorder une attention particulière à la sensibilisation de la communauté à travers le lancement de campagnes et de divers supports de sensibilisation.
Appui à l’élaboration des politiques publiques
Le Centre accorde une attention particulière à la fourniture d’informations et de connaissances qui permettent au décideur d’adopter des mesures et des procédures appropriées, soutenant les efforts de développement et mettant en œuvre des plans de réforme complets, par les moyens suivants :
• Traiter diverses questions de développement en les étudiant et en les analysant minutieusement, et proposer les meilleures alternatives, solutions et recommandations.
• Fournir les visions et les scénarios d’avenir nécessaires pour relever les différents défis.
• Utiliser divers outils analytiques pour soutenir le décideur et construire des indicateurs complexes ainsi que des modèles standards afin d’analyser les relations entre les variables et d’identifier les alternatives disponibles.
• Suivre et étudier tous les développements et nouveaux événements aux niveaux local et international, dans leurs différentes dimensions, et proposer les recommandations nécessaires à la lumière de l’expertise et de l’expérience internationale.
• Créer une plateforme pour interagir avec les problématiques et les nouveautés, en organisant une série de réunions et de séminaires avec des experts et des spécialistes, afin d’échanger des visions et des idées et de proposer les recommandations nécessaires.
Les intégrations communautaires
Le Centre est toujours soucieux d’améliorer la communication continue avec les citoyens en tant que partenaires et acteurs pour soutenir tous les efforts de développement dans le pays, en veillant à identifier leurs orientations et leurs opinions sur les différentes questions soulevées, en utilisant les différents outils et mécanismes de suivi dont dispose le Centre, comprenant :
• Veille médiatique sur diverses questions et sujets soulevés dans les médias, les analyser et en présenter une image complète afin d’appuyer le décideur.
• Suivi sur le terrain de tous les événements, développements, défis et réalisations, grâce à des équipes de suivi situées dans les différents gouvernorats de la République.
• Les sondages d’opinion publique et la recherche, qui visent à étudier les tendances de l’opinion publique concernant les questions prioritaires.
• Le système de plaintes du gouvernement, dans lequel les plaintes des citoyens sont traitées et la communication est établie avec les autorités concernées dans le but de les résoudre.
• Des observatoires spécialisés, qui s’intéressent à l’étude de questions spécifiques et à l’identification des tendances d’évolution les concernant.
Soutenir les efforts de transformation numérique
Le Centre veille à participer avec les autorités concernées pour soutenir l’orientation du pays vers la transformation numérique, sur la base de son expérience accumulée dans ce domaine, en fournissant une gamme de solutions technologiques et de services professionnels. Il assure le développement d’un ensemble de systèmes, de sites web et d’applications technologiques modernes qui contribuent à la modernisation de l’infrastructure technologique des institutions publiques, ainsi que la fourniture de services de centres de données, de conseils techniques, de services de communication et de systèmes de protection et de sécurité.
Améliorer le système de gestion des crises et catastrophes
Le Centre veille à assurer la présidence du Comité national de gestion des crises et catastrophes et de réduction des risques. Dans ce cadre, il agit selon un ensemble d’axes de travail comprenant :
• Préparation de stratégies et de plans nationaux pour réduire les risques potentiels de catastrophes.
• Renforcement de la sensibilisation de la communauté et mise en œuvre de programmes de formation et d’exercices de terrain dans le domaine de la gestion des crises et des catastrophes.
• Contribution à l’amélioration de l’efficacité des institutions de l’État et au renforcement de leur capacité à faire face aux crises et aux catastrophes.
• Consolidation de la coopération internationale et régionale avec les différentes institutions et organisations internationales concernées.
• Veille à l’utilisation optimale des différents mécanismes technologiques modernes pour suivre les événements et les évolutions de manière continue, en activant la salle centrale des opérations, équipée des technologies les plus avancées.
Le Centre d’Information et d’Aide à la Décision du Conseil des Ministres comprend (421) chercheurs spécialisés dans divers domaines. Parmi eux, (80) chercheurs politiques, (64) chercheurs économiques, (18) chercheurs statistiques, ainsi que (37) chercheurs en administration des affaires. En plus de (18) chercheurs spécialisés dans d’autres domaines interdisciplinaires tels que la sociologie politique, la philosophie, la psychologie, les sciences de l’environnement, la gestion de crise et autres. Dans le cadre de l’auto-développement des chercheurs du centre, (224) chercheurs sur un total de (421) ont obtenu un master dans les domaines de spécialisation, tandis que (41) chercheurs ont obtenu un doctorat, et environ (39) chercheurs ont obtenu des diplômes techniques spécialisés.
Tout cela a permis au centre de jouer un rôle plus important dans l’élaboration des politiques publiques, l’amélioration de l’efficience et de l’efficacité des efforts de développement et la consolidation de la société de connaissances. Le centre a reçu une reconnaissance régionale et internationale pour son rôle essentiel en tant qu’institution intellectuelle, dont la plus récente est liée aux résultats du « Programme des centres intellectuels et des sociétés civiles (Think Tanks and Civil Societies Program - TTCSP) de l’Université de Pennsylvanie », annoncés en février 2021 ; le Centre d’information et d’aide à la décision a été choisi pour être :
L’un des 20 meilleurs centres intellectuels au monde en réponse à la pandémie « Covid-19 » pour l’année 2020 (sans classement précis).
Et à la 21e place parmi 64 centres intellectuels dans le monde en tant que détenteur de la meilleure nouvelle idée ou modèle développé au cours de l’année 2020, en tenant compte du fait qu’aucun autre centre intellectuel égyptien n’a été classé selon ce critère. Il s’est classé 14e sur un total de 101 centres en Afrique et au Moyen-Orient pour l’année 2020.
Le centre a obtenu plusieurs prix, dont :
• Concours Smart Government Shield 2021.
• Certificat d’engagement d’excellence 2020.
• Prix Stevie 2020.
• Meilleure initiative ou application pour la gestion des connaissances 2011.
• Prix de la meilleure recherche du Forum de recherche économique dans l’État du Koweït 2006.
• Deuxième place dans le domaine du confinement de l'information, 2005.
• Concours pour la présence des agences gouvernementales sur Internet 2005.
• Prix Mohammed bin Rashid Al Maktoum pour l’administration arabe 2003.
• Stockholm Challenge Award pour l’année 1999.
• Premier prix de l’Association des systèmes d’information urbains et régionaux 1997.
• Prix du projet (G7) pour les innovations mondiales pour l’année 1997.
• Médaille d’or pour l’année 1996 à l’International Internet Exhibition.
• Prix de l’Organisation internationale d’urbanisme 1996.
• Le magazine Cent Greats of Computer World 1995.
• Premier prix de la Fondation Franz Edelman pour la direction générale en 1989.
Il n’est pas surprenant que le statut atteint récemment par le centre soit le résultat d’un investissement efficace dans sa richesse réelle et durable, à savoir son équipe de chercheurs et d’experts internes, en plus de son réseau d’experts externes.
Sources
Le site du Centre d’information et d’aide à la décision
