African Peer Review Mechanisim
"Hacia el fortalecimiento de la democracia, el buen gobierno y el constitucionalismo"
El 9 de marzo de 2003, hace 20 años, el Mecanismo de examen entre los propios países africanos fue fundado por la Cumbre de Jefes de Estado de la NEPAD celebrada en Abuja. Ahora, casi dos décadas después, el APRM se extiende por todas las regiones de la UA e incluye a 42 de los 55 Estados miembros de la UA en la comunidad del APRM, con Burundi como el último en adherirse.
Durante esos años, el Mecanismo ha completado exámenes por países en 24 Estados miembros, así como exámenes por homólogos de segunda generación en cinco Estados miembros, y cuatro exámenes por homólogos específicos en tres Estados miembros.
El proceso del APRM ha producido una gran cantidad de información, basada en la participación y el compromiso de las partes interesadas. Ha demostrado ser una contribución destacada de África al establecimiento e institucionalización de la buena gobernanza afrocéntrica, basada en acuerdos participativos y en una ciudadanía efectiva.
No obstante, la reciente oleada de golpes de Estado y de cambios inconstitucionales de gobierno que han tenido lugar en nuestro continente han puesto de relieve, más que nunca, la continua necesidad de una buena gobernanza basada en los principios de buena política del APRM, la gobernanza económica, social y empresarial, la democracia, el estado de derecho, el respeto de los derechos humanos y la resolución pacífica de los conflictos.
La visión del APRM, tal como se resume en el Plan Estratégico del APRM para 2020-2024, es 'Un África bien gobernada para el África que queremos'.' que se basan en la Carta Africana sobre Democracia, Elecciones y Gobernanza (ACDEG). Las recomendaciones de las revisiones del Mecanismo se resumen en los programas de acción nacionales que están armonizados con los marcos estratégicos nacionales a medio plazo y los planes de aplicación.
Más allá del proceso del APRM, estos valores, principios y recomendaciones fortalecen nuestras democracias y constitucionalismo, y requieren constante mantenimiento, apoyo y esfuerzo por parte de la comunidad de la UA, ya sea a nivel subnacional, nacional o continental.
Como hemos señalado en mensajes anteriores del Día del APRM, los conflictos, incluidos los golpes de estado y los cambios inconstitucionales de gobierno en África, tienen sus raíces en los déficits de gobernanza, que incluyen la mala gestión de la diversidad y la manipulación de las constituciones, marginación de la juventud y mala gestión de los recursos naturales. A este respecto, el Consejo de Paz y Seguridad de la Unión Africana (CPS) ha instado a todos los Estados Miembros a que redoblen sus esfuerzos y mejoren sus sistemas de gobernanza, como se refleja en el Africa Governance Report (AGR) 2019, que alentó a los Estados Miembros de la UA a: Garantizar la firma, ratificación y aplicación de todos los instrumentos pertinentes para la paz, la seguridad y la estabilidad; y fortalecer el Consejo de Paz y Seguridad (CPS) según lo recomendado por la Asamblea de la Unión Africana en su 11º período extraordinario de sesiones de noviembre de 2018.
En pocas palabras, la violencia, los golpes de estado y los conflictos en África tienen sus raíces en los déficits de gobernanza y se ven exacerbados por ellos. Son una amenaza para la realización de un África pacífica, progresista y próspera. El fortalecimiento de la democracia y la buena gobernanza mediante un enfoque centrado en las causas profundas de los conflictos, como se refleja en los informes sobre la gobernanza democrática del Mecanismo de examen entre los países por lo tanto, una fuente importante de apoyo para la agenda de paz y seguridad de la UA y un retorno al constitucionalismo.
