Ministère Égyptien des affaires étrangères

-Cet article a été traduit par : Rahma Mahmoud

-A été édité par : Omaima Ahmed Tolba

Il est le principal organe de l’État responsable de l’établissement, du développement et du 

renforcement des relations égyptiennes dans tous les pays du monde, ainsi que des organisations et 

organes régionaux et internationaux. Elle est également chargée de proposer et de mettre en œuvre 

la politique étrangère de l’État et contribue au maintien de la sécurité et de l’intégrité du pays et à la 

protection de ses intérêts, sur la base des dispositions de la Constitution, du droit et de la politique 

générale de l’État. 

En particulier, le ministère des Affaires étrangères propose et met en œuvre la politique étrangère et 

supervise les relations extérieures dans tous les domaines politiques, économiques, culturels et 

autres. Il joue également le rôle d’examiner et d’analyser la situation politique relative à la politique 

des autres Etats et leur impact immédiat et futur sur la politique de l’Etat et de suivre et d’évaluer 

son évolution à la lumière de la politique étrangère de l’Etat égyptien. 

Le ministère des Affaires étrangères remonte à la première moitié du XIXe siècle sous le Wali 

Muhammad Ali Pacha, et était connu comme le "Bureau des affaires françaises". Ce n’était pas un 

ministère dans le sens actuel, mais un bureau concerné par les affaires du "commerce et des 

ventes", dont les fonctions sont limitées aux transactions publiques et aux questions commerciales. 

Après le règne de Muhammad Ali, cette organisation a continué sans changements majeurs jusqu’à 

ce qu’elle devienne "The Foreign Office" est l’un des quatre principaux bureaux dans le pays dont les 

fonctions ont été définies dans la prévention des esclaves et le suivre des traités internationaux et 

des imprimés européens et locaux. Cela était principalement lié à l’importance de la présence 

européenne en Égypte à l’époque de Said Pacha et Khadiwi Ismail, en raison de l’ouverture et des 

privilèges largement répandus dont jouissaient les Européens à cette époque. Les Arméniens ont 

continué à contrôler le ministère des Affaires étrangères et ses principales positions jusqu’à la fin du 

XIXe siècle. 

Avec l'éclatement de la Première Guerre mondiale, l’abolition de la souveraineté ottomane sur 

l’Egypte et l’imposition de la protection britannique contre l’Egypte à la fin de 1914, et l’abolition de 

plupart de la souveraineté égyptienne, le "spectacle étranger" a été aboli comme l’un des symboles 

de la souveraineté étrangère égyptienne. Avec la déclaration d’indépendance de la Grande-Bretagne 

le 22 février 1922, le 15 mars, le gouvernement britannique a informé les pays qui avaient été 

représentés au Caire que le gouvernement égyptien était "maintenant libre de rétablir le Ministère 

des Affaires Etrangères, et a donc une représentation diplomatique et consulaire à l’étranger." 

La représentation extérieure égyptienne était limitée au niveau d’un agent ou d’un consul général, 

jusqu’à ce que le niveau de représentation des missions étrangères au Caire devienne au rang de 

ministre-commissaire. La Grande-Bretagne s’est opposée à toute tentative d’élever le niveau de 

représentation à l’ambassadeur. La situation n’a changé qu’après la conclusion du traité d’amitié et 

d’alliance entre l’Égypte et la Grande-Bretagne, le 26 août 1966, dont l’article 2 stipule : «Désormais, il représentera Sa Majesté le Roi à la Cour de Sa Majesté le Roi d’Egypte et Sa Majesté le Roi 

d’Egypte à la Cour de Saint-James. 

Après la déclaration d’indépendance de l’Egypte le 28 février 1922, une représentation diplomatique 

mutuelle au Caire a été faite par dix-sept Etats en tant qu’agents et consuls généraux. Des 

ambassades, consulats et bureaux d’organisations internationales et régionales ont ensuite été 

ouverts en Égypte, atteignant actuellement 240 missions diplomatiques au Caire, qui est devenu l’un 

des plus grands centres de représentation diplomatique au monde. 

À mesure que les relations de l’Égypte avec le monde extérieur se sont élargies et sont devenues plus 

complexes, le nombre de représentations égyptiennes à l’étranger a augmenté. En 1966, le nombre 

de représentants égyptiens était d’environ 57 (de 23 à 23 à 12 à 12 consulats généraux et 21 

consulats généraux et de 1 à 20). 

Ces ambassades ont augmenté avec intensification les relations étrangères égyptiennes et les 

intérêts égyptiens ont augmenté et les citoyens égyptiens ont voyagé dans diverses parties du globe, 

atteignant actuellement quelque 162 ambassades, consulats, bureaux départementaux de 

protection sociale et bureaux de représentation de la République arabe d’Égypte à l’étranger. 

Avec la révolution de juillet 1952, la structure du ministère des Affaires étrangères a été fortement 

influencée afin de suivre le rythme des changements majeurs dans l’arène internationale de 

l’époque. Il a également eu l’impact le plus significatif en posant la première pierre pour 

l’organisation du travail diplomatique de l’Egypte à ce jour : En Septembre 21, 1955, La Loi no 453 a été promulguée pour définir les fonctions du Ministère dans la mise en œuvre de la politique étrangère de l’Égypte et de toutes les questions connexes, pour traiter des relations de l’Égypte avec les gouvernements étrangers et les organisations internationales et pour protéger les intérêts des Égyptiens, ainsi que la délivrance de passeports diplomatiques et le suivi des questions d’immunité et d’exemptions diplomatiques, comme suit : 

1-Organiser des échanges de représentants diplomatiques et consulaires avec les pays étrangers et 

impliquer l’Égypte dans les organisations et forums internationaux.

2-Préparer et diriger les instructions diplomatiques et consulaires pour les missions de représentation 

égyptienne et superviser les diverses relations de l’Égypte à l’étranger. 

3-Mener des contacts, des discussions et des négociations pour conclure tous les traités et accords 

internationaux, et superviser leur mise en œuvre, leur interprétation et leur critique en collaboration 

avec divers ministères et départements. 

4-Contacts entre les ministères et départements du gouvernement égyptien et entre les organismes 

étrangers et les gouvernements et leurs missions diplomatiques.

5-Prendre soin des intérêts de l’Égypte à l’étranger et prendre des mesures pour les protéger dans les 

limites des lois, règlements, traités et coutumes internationales.  

6-Rassembler auprès des ministères et départements concernés tous les éléments pertinents de la 

politique des États étrangers et fournir à ces ministères et départements des informations et des 

études sur les relations internationales de l’Égypte. 

En 1979, le secrétaire d’État aux Affaires étrangères, M. Boutros Boutros-Ghali, a pris la décision 

d’organiser le ministère des Affaires étrangères afin de s’adapter aux exigences du processus 

postpaix. L’année suivante, le ministre des Affaires étrangères Kamal Hassan Ali a réorganisé le 

ministère des Affaires étrangères pour développer des mécanismes de travail au sein du ministère et 

améliorer l’efficacité de l’Institut diplomatique. 

Après la prise du pouvoir par le président Hosni Moubarak en 1981, le ministère a subi une vaste 

réorganisation. La Loi sur le service diplomatique et consulaire a été élaborée il y a une trentaine 

d’années. La Loi no 45 de 1982 sur le service diplomatique et consulaire a été promulguée en vue de 

s’adapter à l’expansion des relations diplomatiques et consulaires de l’Égypte et aux Conventions de 

Vienne sur les relations diplomatiques et consulaires auxquelles l’Égypte avait adhéré au début des 

années 1960. 

Au début des années 1990, le travail diplomatique de l’Égypte a été restructuré. La réorganisation a 

été influencée par le nouveau climat international qui avait popularisé les relations internationales 

au début des années 1990, après la fin de la guerre froide et la dissolution de l’Union soviétique. Le 

rôle de l’UE dans les relations internationales et la montée de la mondialisation économique. Il visait 

également à moderniser le processus décisionnel en matière de politique étrangère et à renforcer 

les capacités des diplomates dans divers domaines de l’action diplomatique.

Cette évolution organisationnelle se reflète dans la structure de travail du Ministère comme suit : 

1-Établir et développer des ministères pour traiter des questions prioritaires sur la scène 

internationale. À cet égard, il serait utile de mentionner les ministères qui ont été mis sur pied pour 

traiter de questions précises, comme celles portant sur la course aux armements, le développement, 

les droits de la personne, l’environnement et les autres. .l’alignement, ainsi que ceux qui traitent 

avec les Nations Unies par l’intermédiaire de leurs différents organes, branches et organisations. 

2-Coopérer avec d’autres organes de l’État dans une nouvelle forme d’action collective pour mélanger 

la pratique appliquée des diplomates et les connaissances académiques de l’extérieur du ministère.

3-Développement de l’Institut d’études diplomatiques en vue de former et de préparer les diplomates 

et de les qualifier pour le travail diplomatique. 

4-Pour obtenir une plus grande spécialisation dans les départements du Ministère basée sur la division 

géographique, les départements devraient être remplacés par des secteurs. Chaque secteur 

comprend un certain nombre de sections réparties sur une base géographique pour diviser les zones 

géographiques en sous-régions et des sections homogènes ayant des intérêts étroits sont fusionnées 

en un seul secteur. Responsable de chacun de ces secteurs comme ministre adjoint.

Le bâtiment actuel du ministère des Affaires étrangères est un bâtiment géant situé sur une 

superficie de 4800 mètres carrés. locaux ", composé de 42 maisons d’une hauteur de 143m et une 

surface totale de 730000m² et composé de Basrum avec l’ensemble de l’appartement du bâtiment 

et la base composée de 6 étages avec entrée et 3 salles de réunion et bureaux, La tour se compose 

de 30 maisons comprenant les bureaux de services du ministère et les bureaux administratifs et 

quatre étages, comprenant une grande salle de conférence, deux salons de lecture, un ordinateur, 

un restaurant, une cafétéria, deux étages de climatisation, machines d’ascenseur et un rôle final 

consistant en une hélisurface. 

Organes du ministère des Affaires étrangères: 

Agence égyptienne de partenariat pour le développement 

Institut d’études diplomatiques 

Centre d’information diplomatique. 

Centre du Caire pour la résolution des conflits et le maintien de la paix en Afrique. 

Club diplomatique égyptien. 

Comité national de coordination pour la prévention et la lutte contre la migration illégale et la traite 

des êtres humains (le Comité relève du Premier ministre et est basé au ministère des Affaires 

étrangères). 

Autorité générale du Fonds de financement des bâtiments du ministère des Affaires étrangères.